Справа № 2-1405/09

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2009 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі головуючого судді Остахнович А.В., при секретарі Лебідь О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Фастові цивільну справу за позовом Комунального підприємства Київської обласної ради «Фастівтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

КП КОР «Фастівтепломережа» звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що відповідачі будучи споживачами послуг з теплопостачання, отримували ці послуги, однак оплачувала їх частково. Внаслідок цього утворилась заборгованість за період з 01.12.2006 року по 01.06.2009 року в сумі 2858, 18 гривень, яку позивачі просять стягнути в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не з’явилися, будучи належним чином повідомленими про день та час слухання справи, заяви про розгляд справи у їх відсутність на адресу суду не надходило, про причини неявки не повідомили. За таких обставин та враховуючи, що позивач не заперечує, суд ухвалює заочне рішення.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Як встановлено судом відповідачі проживають в квартирі АДРЕСА_1, отримували комунальні послуги та здійснювали їх часткову оплату. Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживач зобов»язаний щомісяця здійснювати оплату послуг.

Оскільки відповідачі сплачували послуги частково, утворилась заборгованість в сумі 2858, 18 грн., яку позивач просить стягнути.

Відповідно до п.4.1 договору про надання послуг з центрального опалення та гарячого водопостачання від 28.07.2006 року № 6442, укладеного між сторонами, розрахунки за теплову енергію здійснюються щомісячно протягом року-за опалення 1 кв.м, загальної площі згідно тарифу, погодженого міськвиконкомом та затверджений « Теплопостачальною організацією», а при наявності приладів обліку згідно «Правил обліку відпускання і споживання тепло енергії» по показниках лічильника згідно тарифу однієї Гкал; за гаряче водопостачання за 1-го мешканця, а при наявності приладів обліку по їх показниках за 1 куб.м.гарячої води по діючому тарифу.

З 01 вересня 2006 року був введений новий плановий двоставковий тариф із врахуванням повного розміру обгрунтованих витрат на виробництво теплової енергії для населення. Тариф погоджений рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради № 111 від 31 липня 2006 року та затверджений Київською обласною державною адміністрацією.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Механізм формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії підприємства сфери теплопостачання та надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води визначає Постанова KM України від 10 липня 2006 року № 955 «Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування. Постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води». Відповідно до ч.2 ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обгрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування і установленому законом порядку.

Рішенням виконавчого комітету Фастівської міської Ради № 111 від 31 липня 2006 року «Про погодження планових тарифів на послуги по теплопостачанню для споживачів 1, 11, 111 груп на 2006 рік для комунального підприємства теплових мереж «Фастівтепломережа» були погоджені двоставкові тарифи на виробництво теплової енергії для населення.

Рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 лютого 2007 року скасовано рішення виконавчого комітету Фастівської міської Ради № 111 від 31 липня 2006 року «Про погодження планових тарифів на послуги по теплопостачанню для споживачів 1, 11, 111 груп на 2006 рік для комунального підприємства теплових мереж «Фастівтепломережа.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень сторін, будь-яких змін до договору від 28.07.2006 року № 6442 не вносилося.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачка здійснювала оплату умовно-змінної частини тарифу за опалення та підігрів води. Заборгованість по оплаті цього виду тарифу позивачка не має.

Оскільки рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 лютого 2007 року скасовано рішення виконавчого комітету Фастівської міської Ради № 111 від 31 липня 2006 року «Про погодження планових тарифів на послуги по теплопостачанню для споживачів 1, 11, 111 груп на 2006 рік для комунального підприємства теплових мереж «Фастівтепломережа», а відповідно до умов п.4.1.договору п.4.1. договору таке погодження є обов»язковим, правові підстави для стягнення заборгованості по оплаті послуг з теплопостачання за двоставковими тарифами відсутні.

Відповідно до ст..20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов»язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати спожиті послуги у строки, встановлені договором або законом. Виробник послуг має право вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих послуг (ст..22 Закону).

Згідно ст..ст. 64, 68 ЖКУ споживач зобов»язаний своєчасно сплачувати комунальні послуги. Члени сім»ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов»язки щодо утримання житла. Повнолітні члени сім»ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність.

Органи місцевого самоврядування затверджують тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. Затвердження тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обгрунтованих витрат на їх виробництво без відповідного відшкодування не допускається і може бути оскаржено в суді. Органи виконавчої влади несуть відповідальність за наслідки встановлення або регулювання тарифів, що змінюються ними відповідно до їх повноважень.

Згідно ст..28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень виконавчих комітетів органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами і організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.

КП КОР «Фастівтепломережа» засновано на комунальній власності Київської обласної ради, що перебувало в управлінні Київської обласної адміністрації, в особі Київського обласного управління ЖКГ (п.1.1.Статуту).

Враховуючи вимоги нормативних актів позивачем з 01.09.2006 року було запроваджено до оплати спожитих послуг двоставковий тариф, затверджений в управлінні ЖКГПЕТЗ Київської ОДА 27.07.2006 року.

Умовно- змінна частина загального тарифу-це тариф за фактично спожиту теплову енергію протягом опалювального періоду, яка компенсується підприємству платою за фактичний обсяг спожитої теплової енергії та включає витрати на енергоносії: газ, його транспортування, електроенергію, які витрачаються на виробництво теплової енергії, тому ця частина тарифу сплачується щомісячно протягом опалювального періоду.

Умовно-постійна частина загального тарифу (абонентська плата)- це тариф за опалення, який компенсує витрати підприємства, пов»язані із необхідністю підтримання в робочому стані котелень та теплових мереж протягом року та не враховує фактичних обсягів реалізації теплової енергії, і тому ця частина двоставкового тарифу сплачується протягом року. Умовно-постійні витрати включають паливо, електроенергію, воду та матеріали для забезпечення технологічних процесів, які витрачаються на проведення ремонтних робіт котелень та теплових мереж, оплату працівників підприємства, роботи і послуги виробничого характеру, обов»язкові платежі до бюджету.

Абонплата у розмірі 1, 54 грн. не є окремим платежем, а входить до складу загального двоставкового тарифу і є обов»язковою до сплати. Ціна 1 Гкал 123, 55 грн. відображає розмір умовно-змінної частини тарифу і сплачується тільки в опалювальний період, в цей час додатково споживач повинен сплачувати і умовно-постійну частину тарифу (1, 54 грн.) щомісячно протягом всього року, що теж входить до складу вартості 1 Гкал - загалом ці величини складають двоставковий тариф.

Відповідно до висновків Державної інспекції з контролю за цінами від 22.12.2006 року « 1-2135, при двоставковому тарифі абонплата нараховується, як при відсутності, так і при наявності теплового лічильника щомісячно протягом року за тарифом, встановленим в гривнях за 1 кв.м, загальної площі.

За таких обставн суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в сумі 1652, 57 гривень за період з 01.01.2006 по 27.05.2008 року.

Також суд не вбачає будь-яких правових наслідків щодо припинення застосування тарифів затверджених управлінням ЖКГПЕТЗ Київської обласної адміністрації 27.07.2006 року, що не являються предметом спору по даній справі.

Керуючись ст.. 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України ст.ст. 526, 543, 599, 610 ЦК України, ст..ст. 64, 67, 68 Житлового Кодексу України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь комунального підприємства «Фастівтепломережа» (р/р 26004330185 в Філії-Фастівське віділення № 2877 Київської області ВАТ "Державний ощадний банк України, МФО 320207, код ЄДРПОУ 05387624) заборгованість за спожити теплову енергію та гаряче водопостачання в сумі 2858 (дві тисячі вісімсот п’ятдесят вісім) грн. 18 коп. за період з 01.12.2006 по 01.06.2009 року.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь комунального підприємства «Фастівтепломережа» (р/р 26004330185 в Філії-Фастівське віділення № 2877 Київської області ВАТ "Державний ощадний банк України, МФО 320207, код ЄДРПОУ 05387624) за витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ в сумі 45(сорок п"ять) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Фастівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.