ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" липня 2011 р. Справа № 5016/734/2011/4206/2011(8/70)
за позовом Прокурора Врадіївського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Врадіївської селищної ради,
56301, Миколаївська область, смт. Врадіївка, вул. Г. Врадіївщини, 126,
до Благодійного фонду “Карітас Врадіївка УГКЦ”,
56301, Миколаївська область, смт. Врадіївка, вул. Пушкіна, 57,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Комунальне підприємство “Первомайське міжміське бюро технічної інвентаризації”,
55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Грушевського, 1,
про визнання незаконним рішення, визнання незаконним свідоцтва, визнання права власності, зобов’язання повернути майно, визнання недійсною реєстрації прав на нерухоме майно,
Суддя Гриньова –Новицька Т.В.
Представники:
Представники сторін:
Від позивача: не з’явився
Від відповідача: ОСОБА_1, дов. від 29.04.2011р.
Від третьої особи: не з’явився.
У судовому засіданні бере участь прокурор Брезіцький В.С.
Суть спору: Прокурор Врадіївського району Миколаївської області звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовними вимогами в інтересах держави в особі Врадіївської селищної ради до Благодійного фонду „Карітас Врадіївка УГКЦ”, 3 - тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -КП „Первомайське МБТІ” - про визнання
незаконним рішення виконавчого комітету Врадїївської селищної ради від
17.01.2008р. № 9 „Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого
майна в селі Врадіївка” в частині оформлення права власності та видачі
свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову
будівлю, що складає 4/100 комплексу нежитлових будівель, що розташовані в смт. Врадіївка на вулиці Ломоносова, 40 Благодійному фонду „Карітас
Врадіївка УГКЦ”; про визнання недійсним свідоцтва про право власності на
нерухоме майно 17.01.2008р., яким право власності на 4/100 комплексу
нежитлових будівель, що розташовані в смт. Врадіївка, по вулиці Ломоносова 40, визнано за Благодійним фондом „Карітас Врадіївка УГКЦ”; про визнання права власності на нерухоме майно - 4/100 комплексу нежитлових будівель, що розташовані в смт. Врадіївка, по вулиці Ломоносова, 40 за Врадіївською селищною радою; про зобов'язання Бдагодійного фонду „Карітас Врадіївка УГКЦ” повернути нерухоме майно - 4/100 комплексу нежитлових будівель, що розташовані в смт. Врадіївка , по вулиці Ломоносова 40 –Врадіївській селищній раді; про визнання недійсною реєстрації КП „Первомайське МБТІ” права власності на нерухоме майно - 4/100 комплексу нежитлових будівель, що розташовані в селі Врадіївка , по вулиці Ломоносова, 40 за Благодійним фондом „Карітас Врадіївка УГКЦ”, що проведена 07.02.2008р. за реєстраційним № 20.
Заявою від 15.06.2011р. № 23-701-11 прокурор просить:
–визнати незаконним рішення виконавчого комітету Врадіївської селищної ради №9 від 17.01.2008 “Про оформлення права власності та видачі свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомого майна в смт Врадіївка” у частині оформлення права власності та видачі свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю, що складає 4/100 комплексу нежитлових будівель, що розташовані в смт. Врадіївка по вул. Ломоносова, 40 Благодійному фонду “Карітас Врадіївка УГКЦ”;
–скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 07.02.2008, яким визнано право власності на 4/100 комплексу нежитлових будівель, що розташовані в смт. Врадіївка по вул. Ломоносова, 40 за Благодійному фонду “Карітас Врадіївка УГКЦ” та зобов'язати відповідача повернути указане нерухоме майно Врадіївській селищній раді;
–припинити провадження у частині позовних вимог що стосуються визнання права власності на нерухоме майно за адресою смт. Врадіївка по вул. Ломоносова, 40 за Врадіївською селищною радою та визнання недійсної реєстрації КП Первомацський ММБТІ права власності на нерухоме майно -4/100 комплексу будівель, що розташовані за адресою смт. Врадіївка, вул. Ломоносова, 40, у зв'язку з відсутністю на теперішній час спору, керуючись п. 1-1 ч.І ст.80 ГПК України.
У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги; відповідач позов не визнав, вважає, що, по-перше: вказані позовні вимоги слід розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства й по-друге, прокурором і позивачем пропущений строк позовної давності для звернення з позовом. Крім того відповідачем заявлено кілька клопотань від 05.07.2011р.: 1) Про витребування доказів; 2) Про залишення позову без розгляду через нез’явлення представника позивача у судове засідання; 3) Про повернення позовної заяви (уточненої) №23-701-11 від 15.06.2011р. позивачу; 4) Про застосування позовної давності.
Розглянувши ці клопотання та заслухавши думку прокурора, суд відхилив їх як такі, що суперечать приписам ГПК України та недостатньо обґрунтовані.
Клопотання прокурора про забезпечення позову також відхилено судом як таке, що не підтверджено належними доказами.
Вивчивши матеріалами справи, заслухавши пояснення сторін і прокурора, господарський суд, -
Встановив:
Виконавчий комітет Врадіївської селищної ради 14.03.2007р. прийняв рішення №9 про безкоштовну передачу адмінбудинку колишнього РТП на баланс відповідача.
Оскільки вказане рішення було прийнято виконавчим комітетом Врадіївської селищної ради з перевищенням повноважень, Врадіївська селищна рада своїм рішенням від 22.12.2010р. №2 скасувала його як таке, що суперечить чинному законодавству й таким чином відреагувала на протест прокурора Врадіївського району від 21.12.2010р. №67-2865вих10.
17.01.2008р. виконавчий комітет Врадіївської селищної ради прийняв рішення №9, яким оформив право власності відповідача з видачею відповідного свідоцтва на нежитлову будівлю, що складає 4/100 нерухомого майна по вул. Ломоносова, 40 в смт Врадіївка.
На підставі рішення виконавчого комітету Врадіївської селищної ради від 17.01.2008р., 07.02.2008р. відповідач отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно і здійснив реєстрацію права у КП “Первомайське міжміське БТІ”.
Вважаючи, що право власності на об’єкт нерухомості набутий відповідачем неправомірно, прокурор звернувся до останнього з позовом і просить визнати незаконним рішення виконавчого комітету Врадіївської селищної ради від 17.01.2008р. №9 “Про оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна в смт Врадіївка” в частині оформлення за відповідачем права власності та видачі свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю, що складає 4/100 комплексу нежитлових будівель, які розташовані в смт Врадіївка по вул. Ломоносова, 40, а також скасувати свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно.
Одним з способів судового захисту цивільного права, встановлених ст. 16 Цивільного кодексу (ЦК) України і обраних прокурором у даній справі, є визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд вважає, що БФ “Карітас Врадіївка УГКЦ” не може відповідати за даним позовом, оскільки оспорюване рішення ним не приймалося і свідоцтво про право власності на нерухоме майно він не видавав. Відповідач не є органом місцевого самоврядування і не наділений повноваженнями щодо здійснення таких функцій.
Отже, немає жодних підстав вважати, що відповідач порушив право позивача.
Згідно зі ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Оскільки право позивача відповідачем не порушено, підстав для звернення до останнього з цим позовом у прокурора і позивача немає.
Заперечення відповідача щодо непідвідомчості справи господарському суду спростовується постановою Одеського апеляційного господарського суду від 04.05.2011р., якою скасовано ухвалу господарського суду Миколаївської області від 21.03.2011р. про повернення позовної заяви від 16.02.2011р. без розгляду.
Твердження відповідача про те, що для звернення прокурора з позовом спливла позовна давність, не береться судом до уваги, оскільки згідно з п.4 ч.1 ст. 268 ЦК України на вимоги про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування, позовна давність не поширюється.
З огляду на вищенаведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82 –85 ГПК України, господарський суд,-
Вирішив:
В позові відмовити повністю.
Повне рішення складено “12” липня 2011 року
Суддя Т.В.Гриньова-Новицька