Справа № 22-ц-1100/2011
Категорія 5
Головуючий у 1 інстанції Головенко О.С.
Суддя-доповідач Стефанів Н.С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2011 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Стефанів Н.С.,
суддів: Шишка А.І.,
Беркій О.Ю.
секретаря Сідорука А.О.
з участю представника позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Болехівської міської ради, ОСОБА_5, Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації про визнання незаконним та скасування рішень виконавчого комітету Болехівської міської ради, за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Болехівського міського суду від 10 червня 2011 року, -
в с т а н о в и л а:
Рішенням Болехівського міського суду від 10 червня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено.
Визнано нечинним та скасовано рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 28 квітня 1999 року за №76 «Про включення співзабудовником будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_5.»
Визнано нечинним та скасовано рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 22 лютого 2005 року за №43 «Про надання дозволу ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на внесення змін до проекту та надання дозволу на добудову другого поверху над літньою кухнею» в частині надання дозволу ОСОБА_5 на внесення змін до проекту будівництва житлового будинку та надання дозволу на добудову другого поверху над літньою кухнею в АДРЕСА_1, виключивши з рішення прізвище ОСОБА_5
Справа № 22-ц-1100/2011р. Головуючий в І інстанції Кардаш О.І. Категорія 5 Суддя-доповідач Стефанів Н.С.
Визнано нечинним та скасовано рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 17 травня 2005 року за № 142 «Про введення в експлуатацію індивідуального житлового будинку» в частині зобов’язання Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації зареєструвати будинок АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 і видати свідоцтво про право власності на дане будинковолодіння, виключивши з рішення прізвище ОСОБА_5
Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування даного рішення з підстав порушення норм матеріального права. Посилається на те, що суд при ухваленні рішення не взяв до уваги його доводи про те, що заяву про включення його до числа співзабудовників будинку АДРЕСА_1 добровільно написала в 1999 році сама позивачка, що підтвердив свідок ОСОБА_7 та підтверджено її присутністю на той час в Україні. Крім того посилається на те, що звернення громадян в органах місцевого самоврядування згідно законодавства зберігаються 5 років.
Просив рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 відмовити.
В судове засідання апеляційного суду апелянт не з’явився, хоча належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду, представник позивача доводам апеляційної скарги заперечила.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляції та перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 28.04.1999 року було прийнято без згоди позивача, якій за рішенням суду від 12.03.1992 року про поділ майна подружжя присуджено господарські будівлі, фундамент під житловий будинок, та внесено зміни в техдокументацію на її ім’я за рішенням виконкому Болехівської міської ради від 18.10.1994 року. Крім цього також без її відома та згоди, на підставі заяв, написаних відповідачем від її імені, виконавчим комітетом Болехівської міської ради прийнято незаконні рішення - №43 від 22.02.2005 року про введення відповідача ОСОБА_5 співзабудовником будинку АДРЕСА_1 в м. Болехові та №142 від 17.05.2005 року про зобов’язання Івано-Франківського ОБТІ зареєструвати за ОСОБА_5 вказаний будинок та видати йому свідоцтво про право власності.
Такий висновок суду є правильним та обґрунтованим і відповідає дослідженим обставинам справи.
Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_4 за рішенням суду від 12.03.1992 року про поділ майна подружжя присуджено частину спільного майна подружжя, нажитого у попередньому шлюбі з ОСОБА_8, а саме: господарські будівлі, фундамент під житловий будинок в АДРЕСА_1.
Відповідно до ч.1. ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, тому всі дії щодо цього майна могли вчинятись лише за згодою позивача.
Як встановлено в судовому засіданні позивач не надавала згоди на вчинення дій з приводу внесення змін в техдокументацію щодо ОСОБА_5 як співзабудовника чи видачі на його ім’я будівельної техдокументації та на прийняття інших рішень.
Відповідно до п. п. 9, 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або Законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Підставами для визнання нечинним або скасування рішення суб'єкта владних повноважень є невідповідність його вимогам чинного законодавства та визначеній законом компетенції органу, який видав це рішення. Обов'язковою умовою визнання акту нечинним є також порушення у зв'язку з його прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції вірно зазначено про порушення відповідачем прав позивача, порушення вимог Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" при прийнятті оскаржуваних рішень які, відповідно, підлягали скасуванню.
Суд обгрунтовано поновив пропущений з поважних причин строк звернення до суду ОСОБА_4
Колегія суддів вважає надуманими доводи апелянта про те, що перебування позивача в Україні на час прийняття оскаржуваного рішення від 28.04.1999 року підтверджує згоду позивача.
Суд також не бере до уваги доводи скарги щодо показань свідка ОСОБА_7, оскільки їм дано належно оцінку та спростовано судом першої інстанції.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що підстав для скасування рішення суду в межах доводів апеляційної скарги не встановлено. Дане рішення ухвалене з дотриманням вимог процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги є безпідставними і не спростовують висновків суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити, а рішення Болехівського міського суду від 10 червня 2011 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з часу набрання законної сили.
Головуючий Н.С. Стефанів
Судді А.І. Шишко
О.Ю. Беркій
Згідно з оригіналом
Суддя Н.С. Стефанів
з оригіналом