Справа № 2-а/2506/12344/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

  25.07.2011 року                                                                                     м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Сапона А. В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

в  с  т  а  н  о  в  и  в :

17 червня 2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі    м. Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити донарахування та виплату надбавки їй, як дитині війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 17.12.2010 року по час розгляду справи в суді,  та здійснювати виплату такого підвищення за нормами Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 14.07.2011 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року № 2195-ІV (далі по тексту –Закон № 2195) позивач має право на підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім відповідач сплачує позивачу зазначене підвищення  до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних  законів не допускається звуження  змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Законом України Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік»від 18.06.2011 року доповнено Прикінцеві положення пунктом 4 та установлено, що норми та положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України  виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного України на 2011 рік.     

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги позивача про  визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити донарахування та виплату надбавки їй, як дитині війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 17 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених за цей період сум, підлягають задоволенню.

При обчисленні розміру підвищення до пенсії позивачу суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 17 грудня 2010 року по 18 червня 2011  року - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з  17 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь  ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. у відшкодування судових витрат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна  скарга на  постанову  суду  подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя: