Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 2-а-202/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М           У К Р А Ї Н И

26 січня 2011 р. Суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області Гальцова А.Ф. розглянувши в залі суду смт. В.Олександрівка   позов

          ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі незаконними, стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії «Дітям війни»за період з 05.07.10 р. по 05.01.11 р.,-

в с т а н о в и в :

          Позивачка звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі незаконними, стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії «Дітям війни»за період з 05.07.10 р. по 05.01.11р.          

          Позивачка  відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний  статус дітей війни є особою, що відноситься до даної категорії т.я. народилася 19.04.1942р. Вона пенсіонерка, має відмітку в пенсійному посвідченні, що є дитиною війни, тобто, має право на щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України про соціальний захист дітей війни».

          Стаття 99 КАС України передбачає 6 місячний строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.  

          Враховуючи вимоги ст.99 КАС України до строків звернення до суду за захистом прав, підлягають захисту її права з 05 липня 2010 року. Статтею 70 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати. Названа норма не передбачає встановлення  в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни»залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Тому нарахування та виплата позивачу соціальної допомоги повинна здійснюватись в 2010 році відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- 30% мінімального розміру пенсії за віком, визначеної відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Посилання суб’єкта владних повноважень на відсутність коштів, як причину невиконання своїх зобов’язань, суд не приймає до уваги. Органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов’язань.

          Відповідно до п. 15 Положення про Пенсійний фонд України, він здійснює свої повноваження безпосередньо через територіальні управління, тобто, Управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі є належним відповідачем по справі, т.я. здійснює нарахування та виплату доплати до пенсій.          

           Керуючись ст. 2,11,12,99,163 КАС України,  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»суддя,

п о с т а н о в и в  :          

          Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України у Великоолександрівському районі Херсонської області щодо нарахування  ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії в  меншому розмірі, ніж це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 05.07.10 р. по 05.01.11 року.

          Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду у Великоолександрівському районі Херсонської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком за період з 05.07.2010 року по 05.01.2011 року з урахуванням виплачених сум.

          Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 3,40 грн. судових витрат.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через місцевий суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.          

          СУДДЯ                                                                                  А.Ф.ГАЛЬЦОВА