ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/8655/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді , розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 7460,08 грн. -
ВСТАНОВИВ
14.07.2011 року управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу заборгованість у сумі 7460,08 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 7406,08 грн., в тому числі по страхових внесках 7120,08 грн., по фінансовим санкціях –340,00 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2011 року відкрито скорочене провадження у даній справі..
Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою АДРЕСА_1.
02.08.2011р. на адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою про те, що за зазначеною адресою адресат не проживає, із зазначенням дати повернення 24.07.2011р. та підписом відповідної службової особи.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається такою, що вручено відповідачу. Станом на 04.08.2011р. заперечення відповідача проти адміністративного позову до суду не надходили.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
У відповідності зі статтею 1 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(надалі Закон № 1058-IV) пенсійний фонд є органом, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Згідно статті 63 Закону № 1058-IV виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та територіальні органи, якими, зокрема, є головні управління Пенсійного фонду в областях, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах. Головні управління та управління Пенсійного фонду є юридичними особами.
Статтею 64 Закону № 1058-IV встановлено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та територіальні органи мають, зокрема, право: вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб усунення виявлених порушень законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом; стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Статтею 23 Закону № 1058-IV встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Статтею 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
Отже, виконавча дирекція Пенсійного фонду України та територіальні органи при реалізації ними прав, передбачених Законом № 1058-IV, є суб'єктами владних повноважень.
Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень.
Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію від 30.05.2005 року ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем.
Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу та є згідно п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 15 Закону № 1058-IV платником страхових внесків.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 платники, які забезпечують себе роботою самостійно, займаються діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, сплачують до 1 квітня року, наступного за звітним, страхові внески на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав загальний місячний оподатковуваний дохід, на розмір страхового внеску, а саме 33,2%.
Як вбачається із розрахунків відповідача сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, загальна сума страхових внесків, що підлягала сплаті відповідачем у 2008 році складає 2040,49 грн., у 2009 році складає 5079,59 грн.
Вищезазначені розрахунки були подані управлінням Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу лише 12.05.2011 року.
Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що за неподання, несвоєчасне подання звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
12.05.2011 року позивачем було винесено рішення № 836 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством в розмірі 170,00 грн., яке було отримано відповідачем 13.05.2011 року.
Також 12.05.2011 року позивачем було винесено рішення № 837 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством в розмірі 170,00 грн., яке було отримано відповідачем 12.05.2011 року.
Вимога № ф-1461 від 19.05.2011 року про сплату боргу зі сплати страхових внесків, надана позивачем, може бути належним доказом надіслання відповідачу вимоги зі сплати недоїмки за 2008, 2009 роки.
Доказів сплати заборгованості зі внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України у повному обсязі відповідачем не надано.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
За таких обставин позовні вимоги є законними та обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 1, 23, 63, 64, 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 158-163, ст. 183-2 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (50055, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу (50086, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Отто Брозовського, 85 а, ідентифікаційний номер 24450481) заборгованість у сумі 7460,08 грн. (сім тисяч чотириста шістдесят гривень 08 копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя
О.В. Серьогіна