Справа № 2а-73/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"10" червня 2011 р. Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області  Бучківська В.  Л.  розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Стрию адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни», -

                                                       встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування і виплати йому у належному розмірі підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату вказаної доплати до пенсії за період з 01.01.2006 р. по 09.05.2010 р. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є "дитиною війни" в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", позивач вважає, що має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 01.03.2011 року при відкритті скороченого провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду (за період з 01.01.2006 р. по 09.05.2010 р. ) залишені без розгляду.

Відповідач у встановлений ухвалою суду строк, подав до канцелярії суду заперечення, в якому просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог повністю, оскільки вимоги позивача є безпідставними і не ґрунтуються на чинному законодавстві.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, враховуючи думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважаю можливим розгляд справи та ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб по справі і приходжу до наступних висновків.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-VI визначено правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Вважаю, що позовні вимоги щодо здійснення позивачу нарахування та виплати недоплаченого підвищення до пенсії за період з 09.05.2010 р. по 09.11.2010 р.  підлягають задоволенню, так як Законом України "Про Державний бюджет на 2010 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей" не зупинено. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2010 рік" розміри державних соціальних гарантій на 2010 роки, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Таким чином, відповідач у 2010 році, повинен був діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі ст. ст. 22, 55, 64, 95 Конституції України, ст. ст. 1, 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та керуючись ст. ст. 7-14, 18-19, 71, 99, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати дії головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.05.2010 року по 09.11.2010 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", протиправними.

Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.05.2010 року по 09.11.2010 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та проведених виплат за вказаний період.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя:В. Л. Бучківська