справа №2-а-17/07

ПОСТАНОВА

 ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

24 липня 2007 року  Каланчацький районний суду Херсонської області

під головуванням судді                                     Красновського І.В.

при секретарі                                                     Ільїній СВ.,  Маркешиній А.В.

представника позивача                 ОСОБА_1

представника відповідача                                ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.  Каланчак справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління державного казначейства у Каланчацькому районі Херсонської області про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління державного казначейства у Каланчацькому районі Херсонської області в якому просить визнати незаконним та скасувати наказ № 40 від 27.10.2006 року про стягнення за порушення трудової дисципліни.

Позивач ОСОБА_4 позов підтримав і в судовому засіданні пояснив,  що ІНФОРМАЦІЯ_1 він прийняв участь у церемонії прощання з померлим головним лікарем Каланчацької районної лікарні ОСОБА_5,  яка проходила в будинку культури з 12 до 13 години. Він був відсутній на робочому місці і це стало причиною оголошення йому догани. Вважає,  що дисциплінарне стягнення на нього накладене безпідставне посилаючись на те,  що притягнення його до дисциплінарної відповідальності не було погоджено з профспілковим органом,  членом якого він є,  що передбачено  ст.  41 Закону України „Про професійні спілки,  їх права та гарантії діяльності". Просить позов задовольнити.

Представник Управління державного казначейства у Каланчацькому районі ОСОБА_3 позов не визнав,  і в в судовому засіданні пояснив,  що ОСОБА_4 не обирався трудовим колективом Каланчацького відділення Держказначейства як представник первинної профспілкової організації,  а зміст протоколу №1 звітно-виборних зборів працівників відділення Держказначейства у Каланчацькому районі від 10.01.2006р. не відповідає дійсності,  так як збори колективу не проводилися,  профкому в цій організації,  головою якої,  як зазначено в протоколі,  вибраний позивач,  не існує,  його кандидатуру керівник відділення на розгляд не вносив.

Свідки ОСОБА_6 ,  ОСОБА_7,  ОСОБА_8  в судовому засіданні пояснили,   що  10 січня 2006 року зборів    членів профспілки

Каланчацького відділення Держказначейства фактично не було,  а протокол про проведення зборів і вибрання ОСОБА_4 головою профкому був підготовлений за вказівкою керівника відділення,  проте кандидатура ОСОБА_4,  як керівника профспілки,  в колективі обговорювалася і заперечень щодо цієї кандидатури в колективі не було.

Вислухавши доводи сторін,  пояснення свідків,  вивчивши матеріали справи,  суд встановив,  що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив,  що позивач ОСОБА_4 знаходився у трудових відносинах з Управління державного казначейства у Каланчацькому районі Херсонської області,  на посаді головного казначея.

Наказом начальника відділення № 40 від 27.10.2006 року позивачу ОСОБА_4 оголошено догану.

Згідно з наказом №40 від 27.10.2006 року,  підставою для оголошення догани стало те,  що позивач 13.10.2006 року без поважних причин та без дозволу керівництва був відсутнім на роботі з 11 год. 20 хв. до 13 год.

Згідно з протоколом №1 Звітно-виборних зборів працівників відділення Держказначейства у Каланчацькому районі від 10.01.2006р.,  підписаним головою зборів ОСОБА_8  та секретарем ОСОБА_6 ,  затверджено профспілковий комітет у складі голови - ОСОБА_4 та секретаря - ОСОБА_6 ,  та прийнятий колективний договір на 2006р.

Таким чином суд встановив,  що на протязі 2006 року ОСОБА_4 здійснював представницькі функції від імені профспілки Каланчацького відділення Держказначейства,  які полягали в підписанні ним колективного договору відділення Держказначейства у Каланчацькому районі на 2006 рік,  зареєстрований розпорядженням Каланчацької районної державної адміністрації 27.01.2006р. за №41,  в організації проведень святкових днів та їх фінансувань за рахунок членських внесків,  про що свідчать протоколи №2, 3, 5 засідання профгрупи працівників Каланчацького відділення Держказначейства від 20.02.2006р.,  06.03.2006р. та 22.12.2006р. відповідно.

Відповідно до  ст.  252 КЗпП України зміна умов трудового договору,  оплати праці,  притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників,  які є членами виборних профспілкових органів,  допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу,  членами якого вони є.

Доказів- які б підтверджували,  що було отримано згоду профспілкового органу на притягнення позивача ОСОБА_4 до дисциплінарної відповідальності,  відповідачем не надано.

Таким чином,  суд прийшов до висновку,  що при винесені догани позивачу було порушено  ст.  41 Закону України „Про професійні спілки,  їх права та гарантії діяльності" та  ст. 252 КЗпП України.

На підставі викладеного,  суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими,  що підлягають задоволенню.

Позивач пропустив строк подачі адміністративного позову. Суд вважає,  що причини пропуску строку,  які викладені в заяві,  є обґрунтованими і тому строк підлягає поновленню. 

Керуючись  ст. 252 КЗпП України,   ст.   ст.  70,  159 Кодексу Адміністративного судочинства України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк надання адміністративного позову.

Позов ОСОБА_4 задовольнити .

Визнати незаконним та скасувати наказ №40 від 27.10.2006 року начальника відділення Державного казначейства України у Каланчацькому районі про накладення на ОСОБА_4 дисциплінарного стягне-ння у вигляді догани.

Стягнути з Управління державного казначейства у Каланчацькому районі Херсонської області на користь ОСОБА_4 сплачений судовий збір в розмірі 3 грн. 50 коп.

Стягнути з Управління державного казначейства у Каланчацькому районі Херсонської області судові витрати в розмірі 7 грн. 50 коп.

На постанову суду може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення.

Апеляційна скарга на  постанову суду може бути подана до апеляційного суду Херсонської області,  через Каланчацький районний суд,  протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 25.07.2007 року.