Справа № 22-ас/2807     Головуючий у 1-й інстанції Якухно О.М.

Категорія 31                          Доповідач Жизневська А.В.

ПОСТАНОВА Іменем України

19 липня 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого Жизневської А.В.

суддів Малахової Н.М., Матюшенка І.В.

при секретарі Кульчицькій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 16 червня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації (далі-управління праці) про стягнення індексації вартості будинку,

встановив   :

У травні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просила стягнути з управління праці на її користь 8531,40 грн. індексації за здане домоволодіння. Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що у зв'язку з відселенням з радіоактивно забрудненої території (с. Сорокопень Овруцького району) вона в грудні 2003 р. здала на баланс Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області житловий будинок. Компенсацію його вартості отримала в грудні 200 6 року. При виплаті компенсації відповідачем не перерахована вартість будинку згідно наказу Держкомбуду НОМЕР_1.

Постановою Овруцького районного суду від 16 червня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено.

У поданій апеляційній скарзі управління праці просить постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права. Апелянт зазначає, що суд не взяв до уваги положення п.п.7, 8 постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1197 р. № 755 згідно яких індексацію має нараховувати бюро технічної інвентаризації та експерт та що присуджені виплати мають здійснюватися в порядку черговості.

Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Суд першої інстанції повно та об'єктивно дослідив обставини справи, дав вірну оцінку представленим сторонами доказам та дійшов обґрунтованого висновку про наявність у позивачки права на отримання індексації за зданий житловий будинок відповідно до ст. 35 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п. 8 постанови КМУ від 15 липня 1997 року № 755 „Про затвердження Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(далі-Положення від 15.07.1997 р., №755) та наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури від 20 травня 2005 року № 84.

У відповідності до п.2 Порядку використання коштів державного бюджету для використання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ 20.09.2005 р. №936 -розпорядниками коштів нижчого рівня за програмами, пов'язаними із соціальним захистом громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначаються управління праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій. Тому судом правильно покладено обов'язок по виплаті коштів на УПСЗН Овруцької РДА.

Разом з тим, суд першої інстанції не звернув уваги на положення п.10 вище вказаної постанови згідно якої виплата компенсацій громадянам проводиться за попереднім місцем їх проживання уповноваженими органами у порядку черговості за списками, затвердженими відповідними органами місцевої виконавчої влади, на підставі Положення від 15.07.1997 р., №755.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції в частині стягнення з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 вартості зданого житлового будинку на баланс Нововелідницької сільської ради, з урахуванням індексу 1.3, в розмірі 8531,40 грн. підлягає зміні. Апеляційний суд зобов'язує управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації в порядку черги, встановленої місцевим органом виконавчої влади, виплатити ОСОБА_1 8531,40 грн. індексації вартості зданого житлового будинку.

Доводи апелянта про те, що розмір індексації не може бути визначений управлінням праці спростовуються положеннями абзацу 8 п. 8 постанови КМУ від 15 липня 1997 року № 755, а тому визнаються апеляційним судом безпідставними.

Керуючись ст. ст. 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд,

постановив  :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити частково.

Постанову Овруцького районного суду від 16 червня 2006 року в частині стягнення з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 вартості зданого житлового будинку на баланс Нововелідницької сільської ради, з урахуванням індексу 1.3, в розмірі 8531,40 грн. змінити. Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації в порядку черги, встановленої місцевим органом виконавчої влади, виплатити ОСОБА_1 8531,40 грн. індексації вартості зданого житлового будинку.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці з дня складання її в повному обсязі