УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22-381/2006 р.                                                  Головуючий у першій інстанції Джабурія О.В.

Доповідач Суворов В.О. УХВАЛА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

2006 року серпня місяця 23 дня              Судова колегія судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Одеської області

в складі:

головуючого -Суворова В.О.

суддів             -Левенець Б.Б.

-Станкевича В.А. при секретарі - Пащенко Т.П. з участю представника позивача - Варецького В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Державтоінспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 28 грудня 2005 року по справі за адміністративним позовом Управління Державтоінспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень ДВС Одеської області про скасування постанови начальника ВПВР ДВС Одеської області від 01 грудня 2005 року про залишення без задоволення скарги начальника УДАІ УМВС України в Одеській області від 16 листопада 2005 року на постанову заступника начальника ППВР ВДВС ООУЮ від 01 листопада 2005 р. про стягнення з УДАІ УМВС України в Одеській області виконавчого збору в розмірі 850 грн.

ВСТАНОВИЛА:

20 грудня 2005 року Управління Державтоінспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області звернулося з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень ДВС Одеської області про скасування постанови начальника ВПВР ДВС Одеської області від 01 грудня 2005 року про залишення без задоволення скарги данальника УДАІ УМВС України в Одеській області від 16 листопада 2005 року на постанову заступника начальника ППВР ВДВС ООУЮ від 01 листопада 2005 р. про стягнення з УДАІ УМВС України в Одеській області виконавчого збору в розмірі 850 грн.

Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 28 грудня 2005 року позов УДАІ УМВС України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішення ДВС Одеської області про скасування постанови про залишення без задоволення скарги начальника УДАІ УМВС України в Одеський області на постанову заступника начальника ППВР ВДВС ООУЮ Цапука Ю.Л. про стягнення з УДАІ УМВС України в Одеській області виконавчого збору в розмірі 850 грн. за невиконання у строк, наданий державними виконавцями, вимог виконавчого документу повернутий позивачу.

Суд першої інстанції обґрунтовуючи ухвалу зазначив, що пред'явлений позов підлягає поверненню позивачу оскільки УДАІ УМВС України в Одеській області порушені вимоги підсудності, а саме позов поданий до місцевого суду, в той час як сторони по ньому є юридичними особами. На думку суду першої інстанції у цьому разі, відповідно до перехідних положень КАС України, позов необхідно подати до господарського суду першої інстанції. Виносячи вказану ухвалу суд послався на ст. 108 ЦПК України.

В апеляційній скарзі УДАІ УМВС України в Одеській області ставиться питання про скасування ухвали суду в зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм процесуального права, та направлення справи на розгляд до суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги УДАІ УМВС України в Одеській області перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга   підлягає задоволенню, з таких підстав.

Розглядаючи скаргу судова колегія звертає увагу на те, що спір стосується виконання рішення загального суду.

Відповідно до ст. 17 ч.І КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії"), дій чи бездіяльності.

Згідно до ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Розглядаючи справу по суті судова колегія звертає увагу на те, що оскаржуються дії представника виконавчої служби, який виконує рішення Малиновського районного суду міста Одеси по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та УДАІ УМВС України в Одеській області про визнання права власності на автомобіль та усунення перешкод у здійсненні права власності.

Таким чином, судова колегія вважає, що вказаний спір повинен розглядатися судами загальної юрисдикції.

На підставі викладеного колегія суддів прийшла до висновку, що ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199 ч. 1 п. 6, 205 ч.І п. 6, 211, 212 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Державтоінспекції Управління міністерства внутрішніх

справ України в Одеській області - задовольнити, ухвалу Малиновського районного суду міста

Одеси від 28 грудня 2005 року - скасувати, справу направити на новий розгляд.               

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може

бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.