Справа № 2-а-4694/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2011 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Гайдича Р.М.
секретаря Багрейчук В.І.
представника відповідача Бабчук І.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Городенка справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі про перерахунок пенсії та виплату перерахованої пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_2, який є працюючим пенсіонером звернувся до суду з позовом до УПФУ в Городенківському районі про перерахунок та виплату пенсії як працюючому пенсіонеру, в зв'язку з чим просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі при проведенні перерахунку пенсії з 01.01. 2011 року відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов’зкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік незаконними та протиправними. Уточнивши позовні вимоги просить суд перерахувати йому пенсію з 01.01.2011 року та зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі здійснити перерахунок пенсії по стажу та заробітній платі, починаючи з 01.01.2011 року, застосувавши показник середньої заробітної плати на одного працюючого в цілому по Україні за 2010 рік, а не за 2007 рік, як нараховує йому УПФ також зобов’язати відповідача провести виплату донарахованих сум та виплачувати пенсію в перерахованому розмірі з часу виправленої помилки.
Від відповідача поступило заперечення на позов ОСОБА_2, згідно якого УПФУ в Городенківському районі позов не визнає. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила суду, що позов є безпідставний оскільки позивач звертався до УПФУ в Городенківському районі 07.06.2011 року про здійснення перерахунку пенсії з більшого стажу та заробітної плати і такий перерахунок було здійснено з 01.06.2011 року згідно чинного законодавства. Також зазначила, що рішенням Конституційного Суду України №10рп2008 від 22.05.2008 року зміни які були внесені ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік» до ст.ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення їх дії не приймались. Відповідно перерахунок пенсії позивачу було здійснено згідно п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530. Дана Постанова є чинною і є обов’язковою для виконання управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі.
Вислухавши позивача, представника відповідача, вивчивши письмові заперечення проти позову та дослідивши матеріали справи, вважаю, що позовні вимоги підставні і підлягають до задоволення.
В справі встановлено, що позивач є працюючим пенсіонером, в червні 2011 р. звернувся до управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області з заявою про проведення перерахунку пенсії. При цьому просив врахувати показник заробітної плати в середньому по Україні за 2010 рік, який передує року звернення за перерахунком.
Відмовляючи позивачу в задоволенні заяви, управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області посилається на те, що вказаний перерахунок може бути проведено із врахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік, у зв’язку з тим, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.
У зв’язку з цим, перерахунки пенсій проводяться відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі поло-ження, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що застрахована особа - це фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
За правилами ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Крім того, підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», на яку посилається в своїй відповіді відповідач, встановлено, що перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року пенсії.
Таким чином, жодним актом перерахунок пенсії в 2011 році із врахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік не передбачено.
Наведені положення законодавства та обставини справи свідчать, що на момент звернення позивача за перерахунком розміру пенсії у відповідача були наявні всі необхідні правові підстави та повноваження для задоволення вимог позивача про врахування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік, що передує року перерахунку пенсії.
На підставі наведеного та керуючись ст. 152 Конституції України, ст.ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, Постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530, ст.ст. 6, 11, 71, 159, 161-163, 186 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_2 - задовольнити .
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі при проведенні перерахунку пенсії з 01.06. 2011 року відповідно до норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік - незаконними.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області здійснити повторний перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 по стажу та заробітній платі, починаючи з 01.06. 2011 року, відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», застосувавши показник середньої заробітної плати на одного працюючого в цілому по Україні за 2010 рік з урахуванням виплачених сум.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Городенківський районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя:Гайдич Р.М.
- Номер: 2-а/2888/11
- Опис: про нарахування та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.05.2011
- Дата етапу: 09.08.2011
- Номер: 2-а/2303/2938/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи: змінено
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.08.2011
- Дата етапу: 02.08.2012
- Номер: 2-а/634/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та зобов"язання нарахувати та виплатити недоплачену соціальну допомогу до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Відкрито провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.06.2011
- Дата етапу: 09.06.2011
- Номер: 2-а/230/3464/11
- Опис: Про зобов"язання до вчинення дій
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Шаргородський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.09.2011
- Дата етапу: 23.09.2011
- Номер: 2-а/201/6926/11
- Опис: нарахування надбавки до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Барський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2011
- Дата етапу: 03.11.2011
- Номер: 2-а/1511/6563/11
- Опис: про визнання відмови дача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни безпідставною
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.10.2011
- Дата етапу: 25.11.2011
- Номер: 2-а/1603/1477/11
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4694/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Гайдич Р.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.06.2011
- Дата етапу: 15.06.2011