Справа № 2-а-1723/11/1628
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 квітня 2011 року Суддя Хорольського районного суду Полтавської області Карпушин Г.Л. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області на неправомірні дії відповідача, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з даним адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Хорольському районі Полтавської області, в якому прохала суд зобов’язати відповідача, здійснити із 01.10.2010 року перерахунок її пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховують для призначення (перерахунку) пенсії за 2009 рік.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилалася на те, що вона знаходиться на обліку у Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області і отримує пенсію за віком. 01.10.2010 року відповідачем проведено перерахунок її пенсії, але при цьому застосовано показник заробітної плати за 2007 рік, що є порушенням вимог закону.
Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження. Врахувавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи та належно оцінивши всі зібрані по справі докази, приходжу до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Врахувавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи та належно оцінивши всі зібрані по справі докази, приходжу до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка дійсно перебуває на обліку у Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області і отримує пенсію за віком. 01.10.2010 року ОСОБА_1 зверталася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за віком відповідно до положень ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосування показника заробітної плати за 2009 рік. Відповідачем за результатами розгляду звернення позивачки було проведено перерахунок пенсії останньої, але було застосовано показник заробітної плати за 2007 рік, посилаючись на положення пп. 3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року.
Відповідно до пп. 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Аналогічні положення були закріплені і ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в редакції викладеній в Законі України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за №10-рп2008 зазначені зміни внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнано таким, що не відповідає Конституції України.
Між тим, враховуючи пріоритетність законів над підзаконними актами, суд вважає, що положення Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року не підлягають застосуванню, оскільки ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в редакції якає є чинною на даний час та діяла до внесення змін Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачено, а тому даний показник не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.
Судові витрати по справі розподілити у відповідності до ч. 3 ст. 94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162-163 КАС України, –
П О С Т А Н О В И В:
У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області на неправомірні дії відповідача –відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Хорольський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів, з дня отримання копії постанови, або в порядку передбаченому ч.2 ст. 186 КАС України.
Г о л о в у ю ч и й: