Справа №22-а-11686/11Головуючий у І інстанціїБілик Г. О.

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Антоненко

20.07.2011

УХВАЛА

Іменем України

07 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

                               головуючого –судді  Антоненко В.І.,

                               суддів:  Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

               Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

                У травні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом у якому просив поновити пропущений строк для звернення до суду, зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату на його користь недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за період з 01 січня 2006 року по 01 січня 2009 року та зобов’язати з 01 січня 2009 року зробити відповідний перерахунок пенсії та виплачувати її відповідно до вимог ч.1 ст.54 ЗУ «Про державний бюджет України на 2009 рік»в сумі 149 грн. 40 коп.

               Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 року позов задоволено частково. Зобов’язано відповідача здійснити нарахування та виплату на користь позивача недоплаченої щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

                В апеляційній скарзі УПФ України у м. Броварах Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

                 Перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  не підлягає  задоволенню з таких підстав.

                 По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ України у   м. Броварах Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дітей війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках йому не виплачувалась, а у 2008-2009 роках виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

               Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

                 Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

                 Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

                 Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов»язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

                 Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

                 Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

                                                          у х в а л и л а :

                  Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області відхилити, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від       05 червня  2009 року залишити  без змін.

                  Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

                   Головуючий

                    Судді: