Судове рішення #17033934

     

     Справа № 2-а-2043/11

У Х В А Л А    

Про залишення позовної заяви без розгляду

20 червня 2011 року                                                                 м. Білгород-Дністровський

Суддя  Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області    Донцов Д.  Ю. , розглянувши матеріали, які надійшли  за адміністративним  позовом   ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду України в Б.-Дністровськму районі  про стягнення соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2011 року  позивач  звернувся до суду з вищевказаним позовом  до Управління Пенсійного фонду України в Б.-Дністровськму районі в якому просить зобов'язати відповідача нарахувати  та виплатити йому недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком згідно Закону України  № 2195/IV з  01.01.2006р. по  червень 2011р. включно та зобов'язати відповідача виплачувати щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком згідно Закону України  № 2195/IV в майбутньому.  

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України  адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися  про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правові наслідки пропуску строку звернення до суду передбачені чинним положенням частини першої статті 100 КАС України згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Виходячи з положень  ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України додержання строку звернення до суду адміністративні суди перевіряють  під час вирішення питання про відкриття провадження у справі та у разі його пропуску та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд залишає адміністративний позов без розгляду.

Враховуючи вищенаведене суд вважає за необхідне перевірити поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду до відкриття провадження у справі.  

Закон України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-1V від 18 листопада 2004 року (зі змінами та доповненнями станом на час розгляду спірних правовідносин), встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дію вищенаведеної статті 6 Закону України було зупинено на 2006 рік згідно із законом України від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік»та відновлено з 02.04.2006 року відповідно до закону України від 19.01.2006 року «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік», у зв’язку з виключенням пункту 17 статті 77 Закону України від 20.12.2005 року «Про державний бюджет на 2006 рік».

Пунктом 12 статті 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням статті 111 цього Закону, якою було встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року у справі № 1-29/2007 про соціальні гарантії громадян був визнаний таким, що не відповідає  Конституції України (є неконституційним) пункт 12 статті 71, стаття 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»від 19 грудня 2006 року № 489-V, яким була зупинена на 2007 рік дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей  війни».

Підпунктом 2 пункту 41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України  на 2008 рік»стаття 6 Закону України «Про  соціальний захист дітей війни»викладена в новій редакції, яка передбачає, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону  України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, тобто на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, при цьому зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Законами України «Про Державний бюджет на 2009, 2010, 2011 роки»дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не обмежена.

Таким чином, позивач має право на підвищення пенсії за 2007 рік з 09.07.2007 по 31.12.2007 р., за 2008 рік з 22.05.2008р. по 31.12.2008 р., за 2009 рік з 01.01.2009р. по 31.12.2009р., за 2010 рік  з 01.01.2010р. по 31.12.2010р, з 01.01.2011 р. по  квітень 2011 р. відповідно до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Як вбачається з матеріалів справи, з вищевказаним адміністративним позовом позивач звернувся  17 червня 2011 року.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, будь-яких обставин в обгрунтування пропуску строку звернення до адміністративного суду та доказів на  їх  підтвердження позивач не надав.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за можливе залишити позовну заяву у частині зобов'язання відповідача нарахувати  та виплатити йому недоплачену позивачу як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком згідно Закону України  № 2195/IV з  01.01.2006р.  по  17.12.2010р. без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись  ч. 3 ст. 99, ч.1 ст. 100, 107, ст.165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду України в Б.-Дністровськму районі  про стягнення соціальної допомоги дітям війни в частині зобов'язання відповідача нарахувати  та виплатити позивачу недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком згідно Закону України  № 2195/IV  з 01.01.2006р.  по  17.12.2010р.  - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна   скарга   на   ухвалу  суду  першої  інстанції подається протягом п'яти днів  з  дня  проголошення  ухвали.  Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна  скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу , ухвала          якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя:


  • Номер:
  • Опис: про нарахування і виплату державної пенсії чорнобильцям відповідно до ст.50, ст.54 ЗУ "Про соціальний захист громадн.."
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Виконання рішення
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 02.03.2011
  • Дата етапу: 22.11.2012
  • Номер: 2-а/2303/1780/11
  • Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 01.04.2011
  • Дата етапу: 26.04.2011
  • Номер: 2-а/2202/1781/11
  • Опис: стягнення підвищення до пенсії як "Дітям війни"
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Віньковецький районний суд Хмельницької області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 12.07.2011
  • Дата етапу: 08.04.2014
  • Номер: 2-а/2522/1419/11
  • Опис: про визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Талалаївському районі та зобов'язання здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.08.2011
  • Дата етапу: 27.09.2011
  • Номер: 2-а/2216/1879/11
  • Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 30.08.2011
  • Дата етапу: 10.06.2014
  • Номер: 2-а/5685/11
  • Опис: про стягнення недоплаченої пенсії дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.03.2011
  • Дата етапу: 05.04.2011
  • Номер:
  • Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 28.04.2011
  • Дата етапу: 09.06.2011
  • Номер: 2-а/1362/11
  • Опис: про нарахування надбавки до пенсії як дитині
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Барський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 24.03.2011
  • Дата етапу: 31.03.2011
  • Номер:
  • Опис: зобов"язання провести нарахування та виплату коштів передбачених Законом України " Про статус.."
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-2043/11
  • Суд: Овруцький районний суд Житомирської області
  • Суддя: Донцов Д.Ю.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.02.2011
  • Дата етапу: 21.03.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація