22.04.2011  

2-а-2075/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Ленінський районний суд м. Вінниці

22.04.2011 р.

Суддя Ленінського районного суду м. Вінниці Бойко В.М., розглянувши у скороченому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

          10.03.2011 року в Ленінський районний суд м. Вінниці звернулась ОСОБА_1  з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці, предметом якого є визнання протиправними дій відповідача щодо застосування у 2010 році та у 2011 році при перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати за 2007 рік; зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії  позивача відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»- із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.                                   

         Ухвалою  Ленінського районного суду м. Вінниці від 11.03.2011 року частину позовних вимог ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій в період з 01.01.2006 року по 10.09.2010 року залишено без розгляду; в частині позовних вимог визнання дій відповідача незаконними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни в період з 11.09.2010 року   –провадження відкрито.

           12.04.2011 року відповідачем отримано ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці про відкриття скороченого провадження по справі за позовом ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання протиправними дій та зобов’язання до вчинення дій з копією позову та додатками

           Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України «… Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову».

         Крім того, відповідно до п.  2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України «справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: … не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьої цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходження відповідача».

що справа розглядається судом за місцезнаходження відповідача».

          Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

           Згідно ч. 4. ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

              В зв’язку з тим, що попередня редакція ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачала застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, визнана рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не конституційною, урядом України було прийнято  Постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою були врегульовані дані питання.

              Зокрема, відповідно до п.п. 3) п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

              Відповідач у своїй діяльності також керується нормативними актами Кабінету Міністрів України, зокрема у даному випадку має керуватись і  чинною Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,  якою він і керується про що свідчать посилання представника відповідача на постанову в обгрунтування заперечень проти позову.

              Крім того, Постанова КМУ № 530 від 28.05.2008 року не містить посилань на застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, а тому такі твердження відповідача є безпідставними в зв’язку з чим вимоги позову є обґрунтованими.

              На підставі викладеного, ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та керуючись ст.ст. 4, 6-12, 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити частково.

           Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці щодо застосування у 2010 році та у 2011 році при перерахунку пенсії ОСОБА_1  показника середньої заробітної плати за 2007 рік протиправними, починаючи з 11.09.2010 року.

          Зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії  ОСОБА_1  відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»- із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, починаючи з 11.09.2010 року.

            Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1  понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1,70 гривень.

                 В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

         Допустити постанову суду до негайного виконання.

      Постанова суду набуває законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її отримання  не було подано апеляційної скарги.

       СУДДЯ: