ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.
ПОСТАНОВА
Іменем України
21.09.2006 | Справа №2-15/12426-2006А |
(12 г. 10 хв.)
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :
Судді Іщенко І.А.
при секретарі Козлової Г.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За адміністративним позовом Прокуратури Залізничного району м. Сімферополя
в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим, м. Сімферополь
До відповідача: Науково – інженерного центру з технологій та техніки для виробництва ефіроолійної продукції „Інагр”, м. Сімферополь
Про стягнення 13192, 37 грн.
За участю представників сторін:
Від позивача - Абрамкіна М.В., головний спеціаліст - юрисконсульт юридичного сектору УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя, довіреність № 4 від 10.01.2006 р. у справі
Від відповідача – не з’явився
Від прокурора – Куінджи М.О., посвідчення №
Суть адміністративної справи: Прокуратура Залізничного району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Сімферополя звернувся до господарського суду АР Ким до Науково – інженерного центру з технологій та техніки для виробництва ефіроолійної продукції „Інагр” про стягнення 13192, 37 грн. заборгованості по страховим внескам.
Позовні вимоги мотивовані тим, що НІЦ „Інагр” не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Несплата страхових внесків порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.
Відповідач проти позовних вимог заперечує на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву та у доповненні до відзиву на позовну заяву, однак явку представника у судове засідання не забезпечив. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином - повістка-виклик у судове засідання надіслані на його юридичну адресу, вказану позивачем (а.с.96). Про причини неявки суд не повідомив.
Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, суд –
ВСТАНОВИВ:
НІЦ „Інагр” зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничного району м. Сімферополя, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер реєстрації 13-01-358) (а. с. 47).
Відповідно до статті 36-1 Закону України „Про прокуратуру” підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Згідно статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Відповідно до Положення про Управління ПФУ в райнах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є збір та акамуляція в місті збору й інших засобів, призначенних для пенсійного забеспечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є субєктом влажних повноважень.
Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.
Відповідно до статті 14 Закону № 1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи
Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно підпункту 11.11. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.
Відповідно до пунктів 6, 10 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.
В результаті зазначених порушень за НІЦ „Інагр” утворилась заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 13192, 37 грн.
Пенсійним фондом на адресу відповідача були спрямовані вимоги про сплату боргу.
Вимоги про сплату боргу № Ю-185С від 03.06.2004 р., № Ю-304С від 02.07.2004 р., № Ю-395С від 04.08.2004 р., № Ю-645С від 03.09.2006 р., № Ю-824С від 04.10.2004 р., № Ю-1030С від 05.11.2004 р. (а.с.6,9,12,15,18,21), які були спрямовани на адресу відповідача та торимані ім особисто згідно поштовим повідомленням (а.с.7,10,13,16,19,22)
Згідно частині 14 статті 106 Закону № 1058 суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.
Часина 3 статті 106 Закону № 1058 передбачає, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Вимоги про сплату боргу № Ю-185С від 03.06.2004 р., № Ю-304С від 02.07.2004 р., № Ю-395С від 04.08.2004 р., № Ю-645С від 03.09.2006 р., № Ю-824С від 04.10.2004 р., № Ю-1030С від 05.11.2004 р. не були оскаржені до суду, а значить узгодженні страхувальником, але сплачена не була.
Таким чином загальна заборгованість НІЦ „Інагр” по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 13192, 37 грн.
При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи, та відповідають чинному законодавству України.
Відповідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.
Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Науково – інженерного центру з технологій та техніки для виробництва ефіроолійної продукції „Інагр”, 95034 м. Сімферополь, вул. Київська, 150 (р/р 26006120131001 у Філії ВАТ МКБ КРД, МФО 384685, ЗКПО 13784798) на користь Управління пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим, 95026 м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а (р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20727038) 13192, 37 грн. заборгованості.
3. Стягнути з Науково – інженерного центру з технологій та техніки для виробництва ефіроолійної продукції „Інагр”, 95034 м. Сімферополь, вул. Київська, 150 (р/р 26006120131001 у Філії ВАТ МКБ КРД, МФО 384685, ЗКПО 13784798) на користь Державного бюджету України (р/р 31118095600002 у банк одержувач: Управління Державного казначейства в АР Крим, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 22301854) 131, 92 грн. держмита.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко І.А.