Справа № 2а- 262/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.07.2007 року Святошинський районний суд м. Києва
в складі головуючої судді Кохановської З.С.
при секретарі Довгій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання провести перерахунок призначеної пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з даним позовом, яким просить зобов'язати відповідача повернути йому заборгованість пенсії з урахуванням 40% надбавки з 01.09.1999 року до 31 12.2002 року, згідно Указу Президента України №847/99 від 14.02.1999 року, Постановою КМУ від 18.03.1995 року за №1695, 33, 3 % надбавки з 01.05.2001 року по 01.12.2003 року, передбаченої Постановою КМУ від 22.05.2000 року за №829 і наказом МОУ від 05.03.2001 року за №75 п.11, 100% надбавки з 01.01.2003 року по 01.12.2003 року, передбаченої Указом Президента України від 23.02.2002 року за №173 і 90 % надбаки з 01.05.2003 року по 01.12.2003 року, передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003 року за №389/03, посилаючись те, що обставини і докази його вимог підтверджують ст. ст. 43, 55, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», але відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.01.2005 року з урахуванням , 33, 3 % надбавки, передбаченої Постановою КМУ від 22.05.2000 року за №829 і наказом МОУ від 05.03.2001 року за №75 п.11, 100% надбавки, передбаченої Указом Президента України від 23.02.2002 року за №173 і 90 % надбаки, передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003 року за №389/03 і нарахована компенсація за неотриману ним пенсію тільки за останні 12 місяців.
В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги і просив зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням 40% надбавки з 01.09.1999 року до 31 12.2002 року, 33, 3 % надбавки за період з 01.05.2001 року по 30.11.2003 року, 100% надбавки за період з 01.01.2003 року по 30.11.2003 року і 90 % надбавки за період з 01.05.2003 року по 30.11.2003 року, посилаючись на мотиви викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає можливим розглянути дану справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів і необхідним відмовити в задоволенні заявлених вимог, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що позивач був звільнений з військової служби в запас з 12.12.1988 року (а/с 8, 9).
З 01.01.1989 року позивачу була призначена пенсія (а.с-6).
Згідно зі ст. З Закону України «Про оборону України» до військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці строкової і надстрокової служби та військової служби за контрактом Збройних Сил України, Прикордонних військ України, Служби безпеки України, військ цивільної оборони, а також інших військових формувань, що створюються Верховною Радою України, військовослужбовці-жінки, курсанти військових навчальних закладів.
Указом Президента України від 23 лютого 2002р. № 173/2002 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ» військовослужбовцям та працівникам органів внутрішніх справ встановлені щомісячні надбавки в розмірі 100 % грошового забезпечення та надбавки за вислугу років.
Указом Президента України від 05 травня 2003р. № 389/2003р. (із змінами та доповненнями, внесеними Указом Президента України від 29 жовтня 2003р. №1227/2003) «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу» встановлена нова надбавка військовослужбовцям в залежності від стажу служби в таких розмірах: військовослужбовцям, що прослужили понад 25 років - до 90%.
Згідно п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000р. № 829, та п. 1.1. «Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 05 березня 2001р. № 75 введено - 33, 3 % премії.
Указом Президента України від 14.02.1999 року введено 40% надбавки посадового окладу.
Згідно ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членами їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» пенсії військовослужбовцям обчислюються з урахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України, але законом не встановлено будь-яких обмежень щодо розміру пенсії, а відносить це питання на вирішення Кабінету Міністрів України.
У відповідності з п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992року № 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавка за вчинене звання, науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьому розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією, незалежно від наявних перерв у службі.
Згідно п.8 зазначеної постанови, ці надбавки включаються у склад грошового забезпечення для обчислення пенсії тільки тим пенсіонерам, які отримували їх на день звільнення з військової служби.
Тобто, щомісячні надбавки запроваджені вищенаведеними Указами Президента України, відносяться до додаткових видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували її під час проходження служби й звільнені після її запровадження.
Судом встановлено, що позивач вказаних надбавок не отримував під час проходження служби, оскільки звільнений до їх запровадження, а тому дія вищезазначених Указів на нього не поширюється.
На підставі зазначеного, аналізуючи зібрані по справі докази, з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку що позов задоволенню не підлягає, оскільки
підстави для проведення перерахунку відсутні, а тому право позивача на перерахунок пенсії не порушено.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 159, 161-163 КАС України, ст. ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Указом Президента України від 23 лютого 2002року № 173/2002 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», Указом Президента України від 05 травня 2003року, № 389/2003 (із змінами та доповненнями, внесеними Указом Президента України від 29 жовтня 2003року №1227/2003) «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», Указом Президента України № 923 від 04.10.1996року "Про грошове забезпечення військовослужбовців", Указом Президента України №847 від 14.07.1999року "Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України", суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання провести перерахунок призначеної пенсії -ВІДМОВИТИ.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний
суд шляхом подачі заяви на апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її складання
в повному обсязі та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів к дня подачі заяви на
апеляційне оскарження.