АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-а-1167/11Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3.1 Романова Н.Г.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Качан О. В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          15 квітня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоКачана О.В.

суддівСкіця М.І., Захарової А.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження  в місті Черкаси апеляційну  скаргу управління Пенсійного фонду України в  Кам’янському районі Черкаської області на постанову Кам’янського районного суду від 7 липня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі Черкаської області про  зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію дитині війни

в с т а н о в и л а :

Звертаючись з вказаним позовом ОСОБА_5 посилається на те, що  відповідно до  ст. 1 Закону "Про соціальний захист дітей війни" він є дитиною війни і має право на щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення йому у 2007 році не виплачувалося, просив зобов’язати відповідача дорахувати та виплатити на його користь щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з 01.01.2007 року по 31.12. 2007 року.

Постановою Кам’янського районного суду від 7 липня 2009 року позов задоволено частково.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду в Кам’янському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 та провести виплати недоплаченої йому щомісячої державної соціальної допомоги в період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В задоволенні решти  позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі просить скасувати постанову суду та  закрити провадження у справі.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення по наступним мотивам.

Суд встановив, що позивач отримує пенсію за віком та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни. Відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Такі виплати позивачу в 2007 року не проводилися. За наявності перерахованих обставин суд обґрунтовано прийшов до висновку про порушення  відповідачем прав  позивача.

Проте, задовольняючи позовні вимоги, суд не звернув увагу на те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, в редакції на день звернення до суду, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Вказаний строк не є процесуальним, поновленню не підлягає. Він, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 ст. 100 КАС України встановлено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із  сторін.

На застосування цієї вимоги закону наполягав відповідач в своїй апеляційній скарзі.

Суд проігнорував заперечення відповідача про застосування термінів звернення до суду та стягнув борг за період понад один рік від дня звернення до суду. День звернення встановлюється по вхідному реєстраційному номеру на позовній заяві.

В даному випадку, якщо суд прийшов до висновку про порушення прав позивача, в позові слід було відмовити за пропуском терміну звернення до адміністративного суду за захистом свого права.

Колегія суддів приходить до висновку про можливість виправлення допущених судом помилок шляхом ухвалення постанови про скасування постанови суду першої інстанції та постановлення нової про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 202, 207 КАС України, колегія

п о с т а н о в и л а :

 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в  Кам’янському районі Черкаської області на постанову Кам’янського районного суду від 7 липня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі Черкаської області про  зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію дитині війни задовольнити частково, постанову суду скасувати.

В позові ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Кам’янському районі Черкаської області про  зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію дитині війни відмовити.

Постанова колегії набуває законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після вступу у законну силу.

Головуючий :

          Судді :