АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа 22-а-188/11
Уманського міськрайонного суду
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
02 лютого 2011 р. м. Черкаси
Суддя судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області Новіков О. М. розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м.Умань на постанову Уманського міськрайонного суду від 13 грудня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Умань про визнання неправомірною відмову відповідача зробити перерахунок недоплаченого щомісячного державного підвищення до пенсії дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та виплатити вказану суму з урахуванням виплаченої надбавки, -
в с т а н о в и в :
13 грудня 2010 року Уманським міськрайонним судом винесено постанову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Умань. Суд визнав неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м.Умань щодо відмови зробити перерахунок щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни. Зобов’язано відповідача зробити перерахунок пенсії позивачки, підвищивши її щомісячно на суму, рівну 30 % мінімальної пенсії за віком, згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23 травня по 23 листопада 2010 року та виплатити недоплачену суму.
Відповідачем по справі, Управлінням Пенсійного фонду України у м.Умань, було подано апеляційну скаргу на вказану постанову суду 28 грудня 2010 року.
17 січня 2011 року дана адміністративна справа направлена до апеляційного суду Черкаської області для розгляду в апеляційному порядку.
Дослідивши матеріали справи, положення чинного законодавства, вважаю, що дана адміністративна справа направлена до апеляційного суду помилково, а апеляційне провадження у даній справі не може бути відкритим, оскільки юрисдикція апеляційного суду Черкаської області не розповсюджується на справи даної категорії.
Так, Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 1 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами.
Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 1 розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції Закону від 7 липня 2010 року № 2453-VI) положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводилися в дію з 1 січня 2011 року.
Разом з тим, Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами, норми Закону України від 8 лютого 2010 року № 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" та ЦПК України, відповідно до яких справи, пов'язані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства (пункти 1, 2 резолютивної частини зазначеного Рішення) визнано такими, що не відповідають положенням Конституції України.
На виконання вказаного вище Рішенням Конституційного Суду України було прийнято Закон України від 2 грудня 2010 № 2748-VI "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набрав чинності 30 грудня 2010 року. Цим законом встановлюється, що апеляційні скарги щодо спорів, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності Законом України від 2 грудня 2010 року N 2748-VI "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами" в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційним судам згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691 -VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, апеляційна скарга у даній справі, яка була розглянута за правилами Кодексу адміністративного судочинства України і подана після 9 вересня 2010 року в порядку адміністративного судочинства, підлягає розгляду апеляційним адміністративним судом, а не апеляційним судом загальної юрисдикції, і тому підлягає поверненню до суду першої інстанції для направлення до відповідного апеляційного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010? Законом України від 2 грудня 2010 року N 2748-VI "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення", Закону України "Про судоустрій і статус суддів", -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м.Умань на постанову Уманського міськрайонного суду від 13 грудня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Умань про визнання неправомірною відмову відповідача зробити перерахунок недоплаченого щомісячного державного підвищення до пенсії дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та виплатити вказану суму з урахуванням виплаченої надбавки у зв’язку з непідсудністю справи .
Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Умань повернути до суду першої інстанції для передачі даної справи за підсудністю до апеляційного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає .
Суддя: О. М. Новіков