ПОСТАНОВА

3-1837/07

06 липня 2007 року суддя місцевого Корюківського районного суду Чернігівської області Корх О.І.,  при секретарі Макуха О.О. з участю прокурора Кузюра А.Л. в місті Корюківка розглянувши матеріали,  які надійшли від заступника начальника відділу по боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління Служби безпеки України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1року народження,  який мешкає - АДРЕСА_1який зараз працює на посаді голови Холминської селищної ради,  який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,  за  ст. 5 ч.1 п. "а" Закону України "Про боротьбу з корупцією"

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 працюючи на посаді голови Холминської селищної ради Корюківського району Чернігівської області,  і будучи особою,  уповноваженою на виконання функцій держави,  сприяв,  використовуючи своє службове становище,  юридичній особі - ПП»Світанок» у здійсненні нею підприємницької діяльності.

Так,  у 2007 році між Холминською селищною радою( в особі голови Холминської селищної ради ОСОБА_1) та ПП»Світанок» було укладено договора на виконання наступних видів робіт: чистка снігу,  прибирання кладовищ,  місць для розміщення торгівлі,  завозка вулиць піском,  грейдерування,  поточний ремонт приміщень (договір №5 від 23.01.2007 року).

За січень-травень 2007 року,  згідно актів виконаних робіт,  в смт. Холми та с.  Олешня було здійснено погрузну грунту у розмірі 5470 тонн та перевозку ґрунту 3518 тонн. За здійснені роботи було здійснено оплату в сумі 14606 гривень 54 копійки. Пісок ( грунт ) для здійснення підсипки доріг набирався на землях Холминської селищної ради та землях запасу Корюківського району. Згідно листа Корюківського районного відділу земельних ресурсів НОМЕР_1 від 18.06.2007 року на території Корюківського району правоустанавлюючих документів на право користування земельними ділянками під піщані та глиняні кар»єри,  а також резервом ґрунту юридичними та фізичними особами в установленому законодавством порядку не оформлені. Таким чином ,  пісок ( грунт) набирався з офіційно не зареєстрованого кар»єру з відома та дозволу голови Холминської селищної ради ОСОБА_1. За сприяння,  використовуючи своє службове становище юридичній особі -ПП «Світанок» у здійсненні нею підприємницької діяльності ОСОБА_1 планував звернутись до керівництва ПП»Світанок» для отримання фінансової допомоги.

Вищевказане було виявлено при проведенні перевірки відділом по боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління Служби безпеки України в Чернігівській області на підставі чого старшим оперуповноваженим по особливо важливим справам відділу по боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління Служби безпеки України в Чернігівській області ОСОБА_2 було складено протоколНОМЕР_2про порушення Закону України «Про корупцію» від 5 липня 2007 року відносно голови Холминської селищної ради ОСОБА_1 за п.»а» ч.1  ст. 5 Закону України » Про боротьбу з корупцією». Відповідно даних протоколу НОМЕР_3 від 5 липня 2007 року голова Холминської селищної ради ОСОБА_1 даними своїми діями фактично сприяв,  використовуючи своє службове становище,  юридичній особі ПП»Світанок» у здійсненні нею підприємницької діяльності,  надавши змогу робити забір ґрунту та піску з офіційно не зареєстрованому кар»єру,  таким чином зменшивши витрати вищевказаної комерційної структури на проведення такої діяльності.

Таким чином дії голови Холминської селищної ради ОСОБА_1 ,  який є державним службовцем 4 категорії 8 рангу,  вважає старший оперуповноважений по особливо важливим справам відділу по боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління Служби безпеки України в Чернігівській областіОСОБА_2. необхідно кваліфікувати як порушення вимог п.»а» ч.1  ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,  тобто як сприяння державним службовцем,  використовуючи своє службове становище,  юридичній особі у здійсненні нею підприємницькою діяльністю,  за що на підставі  ст. 8 ч.1 згаданого Закону наступає адміністративна відповідальність.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєні адміністративного правопорушення ,  передбаченого п. "а" ч.1  ст. 5 Закону України" Про боротьбу з корупцією" визнав повністю та показав,  що він скоїв умисно вказане адміністративне порушення в чому зараз щиро розкаюється ,  більше подібних правопорушень в подальшому допускати не буде,  більше до вказаного нічого додати не бажає. За сприяння,  використовуючи своє службове становище,  юридичній особі -ПП «Світанок» у здійсненні нею підприємницької діяльності він,  тобто ОСОБА_1,  планував звернутись до керівництва ПП»Світанок» для отримання в подальшому фінансової допомоги.

Прокурор в судовому засіданні висловився про необхідність визнання голови Холминської селищної ради ОСОБА_1,  який є службовою особою,  є державним службовцем 4 категорії 8 рангу винним в скоєнні адміністративного правопорушення ,  передбаченого п. "а" ч.1  ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,  який свідомо сприяв,  використовуючи своє службове

становище,  юридичній особі у здійсненні нею підприємницької діяльності за що на підставі  ст. 8 ч.1 згаданого Закону накласти мінімальне адміністративне стягнення.

Вивчивши матеріали справи,  вислухавши пояснення ОСОБА_1.,  думку прокурора,  який вважає що в діях голови Холминської селищної ради ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення,  передбаченого п. "а" ч.1  ст. 5 Закону України" Про боротьбу з корупцією",  вважаю за необхідне притягнути до відповідальності ОСОБА_1.,  так як він умисно сприяв,  використовуючи своє службове становище,  юридичній особі у здійсненні нею підприємницькою діяльності.

При призначенні адміністративного стягнення враховується особа правопорушника,  який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,  який характеризується за місцем роботи та проживання з позитивного боку,  його матеріальний стан,  а також враховується щире розкаювання винного, - як обставини що пом»якшують його відповідальність.

На підставі викладеного,  керуючись  ст.  ст. 283-284 КоАП України,  п. "а ч.1 ст. 5,   ст. 8,   ст. 12 Закону України" Про боротьбу з корупцією",  -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1року народження,  який мешкає -АДРЕСА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення,  передбаченого п. "а ч.1  ст. 5 Закону України" Про боротьбу з корупцією" та призначити стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 (двісті п"ятьдесят п'ять) гривень в доход держави.

постанова в апеляційному порядку оскарженню; не підлягає,  але відповідно до статті 55 Конституції України може бути оскаржена голові апеляційного суду Чернігівської області чи опротестована прокурором.