ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2007 року червня місяця 12 дня Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду
у складі:
головуючого - Бітова А.І.
суддів - Золотнікова О.С. - Милосердного М.М.
при секретарі - Усенко С.М. з участю:
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 27 березня 2007 року (про вжиття заходів забезпечення позову) по справі за позовом Управління капітального будівництва Одеської міської ради до КП "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання незаконними дій з реєстрації права власності та зобов'язання скасувати реєстрацію права власності,
ВСТАНОВИЛА:
У лютому 2007 року Управління капітального будівництва (далі УКБ) Одеської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до КП "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" (далі КП ОМБТІ та РОН), третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання незаконними дій з реєстрації права власності та зобов'язання скасувати реєстрацію права власності.
27 березня 2007 року представником позивача було заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони ОСОБА_1 здійснювати будівельні та оздоблювальні роботи у домоволодінні за АДРЕСА_1, здійснювати дії з прийняття зазначеного домоволодіння до експлуатації.
Також представник позивача просив заборонити Київській районній адміністрації Одеського міськвиконкому призначати державну комісію з прийняття в експлуатацію належного ОСОБА_1 домоволодіння за АДРЕСА_1, а також здійснювати дії з прийняття зазначеного домоволодіння в експлуатацію.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27 березня 2007 року заборонено ОСОБА_1 здійснювати будівельні та оздоблювальні роботи у домоволодінні за АДРЕСА_1, здійснювати дії з прийняття зазначеного домоволодіння до експлуатації.
Заборонено Київській районній адміністрації Одеського міськвиконкому призначати державну комісію з прийняття в експлуатацію належного ОСОБА_1 домоволодіння за АДРЕСА_1, а також здійснювати дії з прийняття зазначеного домоволодіння в експлуатацію.
Головуючий першої інстанції суддя - Шенцева О.П. Справа №22а-49/2007 р.
Доповідач суддя Бітов А.І. Категорія № у5
2
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, з таких підстав.
Згідно вимог ч.1 ст. 117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що неприйняття заходів забезпечення позову може заподіяти шкоду правам та інтересам позивача.
Судова колегія вважає ці висновки суду помилковими, оскільки заходи забезпечення позову накладені ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27 березня 2007 року не мотивовані та не обгрунтовані, не витікають з позовних вимог та застосовані до особи (Київської районної адміністрації м. Одеси), що взагалі не є стороною у справі.
За таких обставин судова колегія вважає, що заявлене клопотання УКБ Одеської міської ради про забезпечення адміністративного позову є необгрунтованим і не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при постановлянні ухвали порушив норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, тому відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали про відмову позивачу у задоволені клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.3 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 27 березня 2007 року скасувати, прийняти по справі нову ухвалу, якою відмовити Управлінню капітального будівництва Одеської міської у задоволені клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони ОСОБА_1 здійснювати будівельні та оздоблювальні роботи у домоволодінні за АДРЕСА_1, здійснювати дії з прийняття зазначеного домоволодіння до експлуатації та заборони Київській районній адміністрації Одеського міськвиконкому призначати державну комісію з прийняття в експлуатацію належного ОСОБА_1 домоволодіння за АДРЕСА_1, а також здійснювати дії з прийняття зазначеного домоволодіння в експлуатацію.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повний тест судового рішення виготовлений 19 червня 2007 року.