ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"04" жовтня 2006 р. | Справа № 05/125-64А. |
за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захистуінвалідів, м.Луцьк
до відповідача Державного підприємства „Колківський лісгосп”, смт.Колки Маневицького району
про стягнення 42105,12 грн.
суддя Бондарєв С.В.
секретар Кулай А.В.
ПРЕДСТАВНИКИ:
від позивача : Ліщук А.В. – дов. №06.10/6 від 07.02.2006р.
від відповідача : Столяр С.Є. – дов. №711 від 27.06.2006р.
Сторонам були роз’яснені права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України.
Згідно клопотань технічна фіксація судового процесу не здійснюється, ведеться протокол судового засідання. Заяв про відвід складу суду не надходило.
СУТЬ СПОРУ: Позивач звернувся до суду просить стягнути з відповідача 42105,12грн. штрафних санкцій за невиконання нормативу працевлаштування в 2005 році 6 інвалідів.
Відповідач в судовому засіданні, у поясненні від 04.10.2006р. вказав що, ДП „Колківський лісгосп” звертався з липня 2005 року Маневицького районного центру зайнятості за допомогою щодо працевлаштування інвалідів в підприємстві, проте інваліди на роботу не направлялись, що підтверджується довідкою Маневицького районного центру зайнятості від 16.06.2006р. №520/01-20; на підприємстві працював ще один інвалід, Форманчук Анатолій Сидорович, який не був врахований.
Крім того, в 2005р. на підприємстві 22 штатні одиниці фінансувались з бюджету.
Матеріалами справи встановлено:
Згідно ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні ” від 21.03.1991р. № 875-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями)(надалі – Закон України) визначено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4 % від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 18 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця .
Статтею 20 Закону України передбачено, що підприємства (об’єднання), установи і організації незалежно від форм власності і господарювання , де кількість працюючих інвалідів менша , ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об’єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
Відповідно до звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача складає 274 особи, чисельність інвалідів – штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно 4-х відсотковому нормативу – 11 осіб. Згідно розділу ІІ звіту „Список працюючих інвалідів – штатних працівників, які були зайняті на підприємстві у 2005 році” у відповідача працювало 7 інвалідів, але не повний рік.
Згідно з пунктом 5 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.
У пункті 14 згаданого Положення визначено, що підприємства інформують державну службу зайнятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів.
Як вбачається із матеріалів справи, в ході додаткової перевірки відповідача (акт від 27.09.2006р.) встановлено, що на підприємстві працював в 2005р. ще один інвалід ІІ групи Форманчук Анатолій Сидорович, дані про якого помилково не були включені у звіт за 2005р. При перевірці також було встановлено, що 22 штатні одиниці фінансуються із державного бюджету, а тому не повинні включатись до середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу. Тим самим відповідач не виконав норматив по працевлаштуванню в 2005р. 4 інвалідів і сума штрафних санкцій складає – 28070,08грн.
Разом з тим, ДП „Колківський лісгосп” звертався з липня 2005 року Маневицького районного центру зайнятості за допомогою щодо працевлаштування інвалідів в підприємстві, проте інваліди на роботу не направлялись, що підтверджується довідкою Маневицького районного центру зайнятості від 16.06.2006р. №520/01-20.
За даних обставин, суд вважає, що ДП „Колківський лісгосп” було частково вжито передбачених чинним законодавством заходів по забезпеченню працевлаштування інвалідів у 2005 році і тому у стягненні 14035,04 грн. слід відмовити. Всього відмовити на суму 28070,08 грн.
Отже, сума штрафних санкцій за невиконання нормативу працевлаштування інвалідів становить – 14035,04 грн.
На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст. 70, 71, 76, 79, 86, 87-89, 159, 160 - 163 КАСУ, господарський суд,-
постановив :
1. Стягнути з Державного підприємства „Колківський лісгосп”, смт.Колки Маневицького району, вул.Центральна , 1 (р/р 26008232550001, в КБ „Приватбанк”, МФО 303440, код 00991597) на користь Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Луцьк, вул.Писаревського, 3А, та зарахувати в доход Державного бюджету Маневицького району (50070000, номер рахунку 31213230600287, банк УДК у Волинській області, МФО 803014, ідентифікаційний код 21740422) – 14035 грн. 04 коп. штрафних санкцій.
2. В частині стягнення 28070 грн. 08 коп. штрафних санкцій - відмовити.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ – з дня складання в повному обсязі . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного господарського суду України.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Дата виготовлення
повного тексту
постанови – 09.10.2006р.
Суддя Бондарєв. С.В.