Дата документу 30.06.2011
Іллічівський міський суд Одеської області
Справа № 2-а-3268/11
Справа №2а-3268/2011
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 червня 2011 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі головуючого – судді Пушкарського Д.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області про зобов’язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівськ Одеської області (далі –Управління), стверджуючи, що вона є особою, постраждалою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеною до 1 категорії, і інвалідом 2 групи та отримує пенсію, яка не відповідає розміру, встановленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та просила суд зобов’язати Відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкода заподіяну здоров’ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 08 грудня 2010 року та забезпечити відповідні виплати.
Відповідач в своєму запереченні проти позову стверджував, що розмір нарахованої та виплачуваної позивачу пенсії відповідає вимогам закону (а.с.13) і підстав для задоволення позову немає.
Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, постраждалою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесена до 1 категорії, і є інвалідом ІІ групи та отримує пенсію по інвалідності на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка нараховується та сплачується йому Управлінням (а.с.6-8).
Однак Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області відмовило Позивачу у перерахунку пенсії у відповідності до положень вищенаведеного Закону з 08 грудня 2010 року, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України №654 від 16 липня 2008 року, яка встановлює мінімальні розміри пенсій для такої категорії громадян.
Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст.49 Закону передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ч.4 ст.54 Закону (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.
Згідно зі ст.50 Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам ІІ групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Як передбачено ст.53 Закону, виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»(далі –Закон №2017-ІІІ), виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
Ст. 17 Закону №2017-ІІІ визначено, що основні державні соціальні гарантії, які є основним джерелом існування, в тому числі –мінімальна пенсія за віком, не можуть бути нижчими від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
З пункту 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України вбачається, що виключно законами визначаються, зокрема основи соціального захисту, форми і види соціального забезпечення. Державні соціальні гарантії є обов’язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.
Таким чином, вихідним критерієм розрахунку пенсій Позивачу виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Судом не приймається до уваги положення ч.3 наведеної статті Закону, з якої випливає, що мінімальних розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем Конституційної гарантії та права на отримання державної та додаткової пенсії у встановлених законом розмірах.
Керуючись ст.ст.8,9,14,161-163,1832,186, ч.1ст.256, 267 КАС України, суд,
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м.Іллічівську Одеської області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної пенсії у відповідності із ст.ст.49,50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІ групи.
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську Одеської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії як інваліду 2-ї групи з 08 грудня 2010 року відповідно до ст. ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру державної пенсії в вісім мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум.
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську Одеської області виконати Постанову суду негайно.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Пушкарський Д.В.
- Номер: 2-аво/742/17/15
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.06.2015
- Дата етапу: 10.06.2015
- Номер: 6-а/162/47/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.02.2018
- Дата етапу: 15.03.2018
- Номер: 2-а/3432/11
- Опис: про нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 01.06.2011
- Номер:
- Опис: про перерахунок пенсії особі яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.06.2011
- Дата етапу: 08.07.2011
- Номер: 2-а/2303/6886/11
- Опис: Про визннання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.05.2011
- Дата етапу: 05.10.2012
- Номер: 2-а-3268/2011
- Опис: про зобов"язання вчинити дії по перерахунку та виплаті щомісячного підвищення до пенсії як "Дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.07.2011
- Дата етапу: 17.08.2011
- Номер: 2-а/220/3801/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправно та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.08.2011
- Дата етапу: 04.10.2011
- Номер: 2-а/231/3040/11
- Опис: про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги " Дітям війни "
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.09.2011
- Дата етапу: 26.09.2011
- Номер:
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 24.05.2011
- Номер: 2-а/210/2760/11
- Опис: Про стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3268/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Пушкарський Д.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.09.2011
- Дата етапу: 06.10.2011