Справа №2-а-2445/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

29 червня 2011 року                                             Суддя Згурівського районного суду Київської області

                                                                                                                            СЕЛЮКОВ О.Г.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -

          ВСТАНОВИВ:

14 червня 2011 року позивач звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона  є потерпілою від наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2, перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі –Закон № 796- ХІІ). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної їй додаткової пенсії не відповідає розміру, установленому Законом № 796- ХІІ, та на відмову відповідача привести його у відповідність із останнім, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати їй щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачену ст.51 Закон № 796- ХІІ починаючи з 14 грудня 2010 року по даний час, протиправною, зобов'язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закон № 796- ХІІ, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року за № 1058-IV (далі –Закон № 1058-IV), за вищезазначений період з урахуванням фактично проведених виплат.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 17 червня 2011 року.

Встановлено, що позивач є громадянкою евакуйованою у 1986 році, категорія 2, знаходиться на обліку в УПФ України у Згурівському районі, одержує пенсію відповідно до Закону № 1058-IV та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 відсотків  прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Статтею 49 Закону № 796-ХП передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.    

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІV вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до  Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року -709,00 грн., з 01 жовтня -723,00 грн., з 01 грудня –734,00 грн., відповідно до  Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»з 01 січня 2011 року –750 грн., з 01 квітня 2011 року - 764 грн.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити частково, оскільки вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, за період з 14 грудня 2010 року до звернення позивача до суду, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі, встановленому ст.51 Закону № 796-ХІІ, а саме, 30 процентів мінімальної пенсії за віком за зазначений вище період, з урахуванням фактично виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити, оскільки бездіяльність відповідача не може бути визнана судом протиправною на майбутній час та суд не може зобов’язати  відповідача вчиняти певні дії в майбутньому, оскільки позивач не надав суду відповідних доказів щодо порушення її прав у подальшому.   

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",  “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 14 грудня 2010 року по 14 червня 2011 року протиправною.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 14 грудня 2010 року по 14 червня 2011 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ викона ти постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ                                         О.Г. СЕЛЮКОВ