Галицький районний суд   Івано–Франківської області

77100, Івано–Франківська  область, м. Галич, вул. Караїмська, 10, тел. 2-30 –07, 2–13–71, e-mail: inbox@gl.if.court.gov.u

Справа №  2-а-547/11  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

03 березня 2011 року                                                                               м. Галич

Галицький районний суд  Івано –Франківської області в складі:

                   головуючого                              судді     Клюба В.В.

                   секретаря                                                 Борисевич Н. В.

розглянувши в судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про визнання протиправними дій і відшкодування шкоди неправомірною бездіяльністю управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі та стягнення недоплаченої суми пенсії внаслідок неправильного перерахунку, -

установив:

             ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом і просить визнати  дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі щодо неповної виплати йому пенсії протиправними, зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі нарахувати та виплатити недоплачену пенсію з 01 червня 2010 року з розрахунку середньої зарплати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650 гривень 43 коп. згідно ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

              Позивач посилається на ті обставини, що відповідач, всупереч статті 42  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»при проведенні перерахунку пенсії у 2010 році застосував до розрахунку пенсії середню зарплату по економіці за 2007 рік, в той час як застосуванню  підлягала середня заробітна плата за 2009 рік, так як позивач звернувся за перерахунком пенсії 14 червня 2010 року. Відповідно до даних Пенсійного фонду України середня зарплата по економіці за 2009 рік становить 1 650 гривень 43 коп. Згідно абзацу сьомого частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо середня зарплата по економіці стає відома пізніше, то потім проводиться перерахунок та доплата. Тобто до розрахунку слід було брати суму 1 650 гривень 43 коп. (за 2009 рік), а не 1 197 гривень 91 коп. (за 2007 рік).

            Відповідно до частини 4 статті 40 вищевказаного Закону України, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії  з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

            Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не пізніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

            Відповідач подав заперечення на адміністративний позов, із змісту якого вбачається, що згідно ст. 42 п. 4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»позивачеві зроблено перерахунок пенсії і взято середню заробітну плату за 2007 рік на рівні 1 197 гривень 91 коп. відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 11 березня 2009 року № 20/0/18-09/039, яким передбачено проведення перерахунків пенсії у 2009 році із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік в сумі 1 197 гривень 91 коп. Також до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсії у 2009 році відповідно до п. п. ІІІ пункту ІІ Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в сумі 1 197 гривень 91 коп..    

              Позивач в судове не з’явився, а також не направив представника відповідач, хоча сторони були повідомлені у встановленому законом порядку про час та місце судового засідання, .  

              Згідно змісту позовної заяви та заперечення відповідач проти позову, сторони просять справу розглянути без їхньої участі в порядку письмового провадження.

              Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

              Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі і йому призначено пенсію за Списком №2 згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». 14 червня 2010 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії і листом від 18 січня 2011 року за №7/0 –15 відповідач повідомив про здійснення перерахунку пенсії, розмір якої з 01 червня 2010 року становить 2 034 гривень 36 коп., із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1 197 гривень 91 коп..

            Наведені факти підтверджуються в судовому засіданні: копією листа –відповіді управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі від 18 січня 2011 року; пенсійним посвідченням  №133734, виданим 03 листопада 2003 року.

             Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

              Згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»до розрахунку пенсії слід брати середню зарплату по економіці за 2007 рік, в той час як застосовуванню  підлягала середня заробітна плата за 2009 рік, так як позивач звернувся за перерахунком пенсії 01 квітня 2010 року. Відповідно до даних Пенсійного фонду України середня зарплата по економіці за 2009 рік становить 1 650 гривень 43 коп. Згідно абзацу сьомого частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо середня зарплата по економіці стає відома пізніше, то потім проводиться перерахунок та доплата з часу звернення, а саме з квітня 2010 року. Про те, що позивач звертався за перерахунком пенсії у квітні 2010 року відповідачем не оспорюється. Тобто для перерахунку необхідно брати суму 1 650 гривень 43 коп. –середня заробітна плата по економіці України за 2009 рік.

             Тому суд вважає, що відповідачем неправомірно взято під час перерахунку пенсії позивачу середню заробітну плату  по економіці в Україні за 2007 рік з посиланням на лист Міністерства праці та соціальної політики України від 11 березня 2009 року №№2010/18 –09/039.

               В зв’язку з чим відповідач повинен провести перерахунок пенсії з урахуванням доводів позивача.

               Згідно із ст. 16 Кодексу адміністративного судочинства України  для надання правової допомоги в Україні діє адвокатура. У випадках, встановлених законом, правова допомога  може надаватися іншими фахівцями в галузі права. Порядок і умови надання такої допомоги фахівцями в галузі права визначається Кодексом адміністративного судочинства України та іншими законами. У відповідності до ст. ст. 90, 94 Кодексу адміністративного судочинства України витрати на правову допомогу несуть сторони і у випадку ухвалення судових рішень суд присуджує здійснені і документально підтверджені витрати на правову допомогу. Як вбачається із квитанції від 30 грудня 2010 року, позивачем сплачено ТзОВ «Надія»400 гривень за надання правової допомоги, проте не зазначено, з яких передбачених законом підстав дане підприємство надає правову допомогу, а представлені документи не підтверджують цих обставин. Тому вказані витрати не підлягають відшкодуванню позивачу.

             На підставі вищевикладеного, ст. ст. 3, 19, 22, 46, 48, 55, 64, 129 Конституції України, ст. ст. 24, 27, 40, 42, 87 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та керуючись ст. ст. 8, 9, 16, 90, 94, 158 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

              Позов задовольнити.  

            Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі щодо неповної виплати пенсії ОСОБА_1 протиправними.

            Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період із 01 червня 2010 року по 03 березня 2011 року з розрахунку середньої зарплати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650 гривень 43 коп.,  згідно ст. 40 ч. 2 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

  Постанова суду  може бути оскаржене до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з часу проголошення рішення через Галицький районний суд

              Головуючий: