№ 3-571/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

         19 травня 2011 року                                                                                          м. Макіївка

          Суддя Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1, розглянув матеріали адміністративної справи, що надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

який народився у м.Макіївка, Донецької області,

громадянина України,

що працює на посаді директора

Відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно»

                                                                      ДП «Макіїввугілля»,

проживає за адресою: 89103 м.Макіївка,

вул.Молдавська, буд.20а;

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 05-19-025/0033 від 14 квітня 2011 року Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області було проведено перевірку стану додержання законодавства про працю на ВП  «Шахта Чайкіно»ДП «Макіїввугілля».

В ході перевірки встановлено, що директор ОСОБА_2 працює на посаді директора з 18.11.2009р. відповідно наказу № 219к від 18.11.2009р. та на підставі  вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян. Відповідно пункту 5.5. Положення ВП «Шахта «Чайкіно»ДП «Макіїввугілля», керівник підрозділу здійснює керівництво діяльністю підрозділу, надає вказівки, обов'язкові для усіх працівників підрозділу, видає в межах своєї компетенції накази, розробляє та подає на затвердження підприємству організаційну структуру управління, штатний розпис та кошторис на утримання апарата управління підрозділу, призначає та звільняє працівників підрозділу, вживає до них заходи заохочення та стягнення, укладає колективний договор підрозділу, встановлює працівникам підрозділу конкретні розміри тарифних ставок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених колективним договором підрозділу та положеннями, затвердженими підприємством, розпоряджається коштами та майном підприємства ва відповідно до чинного законодавства.Згідно пункту 5.7 Положення, керівник підрозділу зобов'язаний забезпечити, у тому числі, ефективне виконання всіх завдань, покладених на підрозділ, створити умови для виконання колективного договору та Галузевої угоди. Відповідно розділу 9 Положення, директор несе відповідальність,  тому числі, за порушення трудового законодавства, несвоєчасну виплату заробітної плати, інших установлених законодавством виплат працівникам підрозділу, нестворення умов для виконання колективного договору та галузевої угоди ( пункти 9.9, 9.19, 9.23).Однак, перебуваючи на посаді директора, ОСОБА_2, будучи відповідальною посадовою особою, порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення, а саме: штатним розкладом керівників, фахівців (діє з 01.03.2011р.). затверджені посадові оклади працівників: директора - 5812 грн., головного інженера - 5548 грн., заступника директора з економічних і фінансових питань - 4756 грн., начальника зміни виробничої служби - 4093 грн., головного бухгалтера - 4564 грн., головного механіка - 5216 грн., бухгалтера - касира - 2158 грн., начальника дільниці по видобутку вугілля № 1 - 5020 грн., гірничого майстра дільниці № 1 - 4356 грн.. гірничого майстра шахтнго транспорту - 3357 грн. Схема посадових окладів і тарифних ставок всіх трудящих шахти розрахована із мінімальної заробітної плати - 888 грн. Годинна тарифна ставка робітника 1 розряду шахтної поверхні - 8,05 грн., робітника 1 розряду автогосподарства (слюсар по ремонту автомобілів) складає 5,99 грн. Таким чином, на час проведення перевірки, годинні тарифні ставки ( посадові оклади)

працівників ВП «Шахта Чайкіно»не відповідають вимогам ст.96, 97 КЗпП України. ст.6.11 Закону України „Про оплату праці", ст.3 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»від 02.09.2008р. № 345-V1. Умовами пункту 9.4.1 Галузевої угоди між Міністерством вугыльної промисловості України, іншими державними органами, власниками ( об’єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001р. ( реєстраційний номер Міністерства праці та соціальної полі піки України № 71 від 07.08.2001р.), зі змінами та доповненнями, передбачено, що на підприємствах встановлюється мінімальна тарифна ставка робітника 1 розряду на рівні не менше 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом, що також не дотримується підприємством. Виплата заробітної плати працівникам провадиться з порушенням строків, встановлених ст. 115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці». Так, наприклад, 28 грудня 2010р. провадилась виплата заробі тної плати за листопад 2010р. на суму 1570,6 грн. (по касі підприємства) на суму 2795 тис, грн. ( шляхом перерахування на банкомат), 28,31 січня 2011р. провадилась виплата заробітної плати за грудень 2010р. на суму 1525,4 тис. грн. (по касі підприємства), 27 січня 2011р. провадилась виплата заробітної плати за грудень 2010р. на суму 3063 тис. грн.( шляхом перерахування на банкомат), 28.02.2011р. провадилась виплата заробітної плати за січень 2011р. На суму 3357 тис, грн. ( шляхом перерахування па банкомат ), 24,30 березня 201 1р. провадилась виплата заробітної плати за лютий 2011р. на суму760 тис.грн. (по касі підприємства ), 30 березня 2011р. провадилась виплата заробітної плати за лютий 2011р. на суму 3556 тис.грн. ( шляхом перерахування на банкомат ), що не відповідає вимогам законодавства. Станом на 14.04.2011р. не проведена виплата заробітної плати працівникам за березень 2011р. в повному обсязі. Залишок несплаченої заробітної плати за вказаний місяць - 1905,2 тис.грн., що не відповідає вимогам ст. 115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці". Кількість працюючих, яким не проведена виплата заробітної плати за березень 2011р. складає 1497 чол. Так, наприклад, заборгованість працюючим складає: ОСОБА_2 (директору ) - 4633.80 грн., ОСОБА_3 (головному бухгалтеру ) 2412.60 грн., ОСОБА_4 ( гірнику ) - 4321,06 грн., ОСОБА_5 (учня гірника) 4298,26 грн., ОСОБА_6 ( контролеру КПП ) 1527,28 грн.. ОСОБА_7 (прибиральниці) - 618,55 грн. Розрахунок із виплати заробітної плати зі звільненими працівниками не провадиться  у день їх звільнення, що не відповідає вимогам ст.1 16 КЗпП України. Кількість звільнених, яким не проведена виплата заробітної за березень 2011р. - 11 чол., сума боргу 13,2 тис.грн. Так, наприклад, наказом № 381к від 31.03.2011р. був звільнений ОСОБА_8 (таб.1290) з 08.04.2011р.. наказом № 342к від          24.03.2011р. був звільнений ОСОБА_9 (таб.870) з 24.03.2011р. за ст.38 України, ОСОБА_10 з 24.03.2011 р. по ст. 38 КзпПУ. Розрахунок із виплати заробітної плати з вказаними звільненими          станом на 14.04.2011р. не проведений, залишок заборгованості складає: ОСОБА_11 - 2214.30 грн., ОСОБА_9 - 833,96 грн., ОСОБА_10 - 1512.71 грн., що не відповідає вимогам законодавства. При цьому, слід урахувати той факт, що була можливість проведення розрахунку з вказаними звільненими працівниками у день їх звільнення, про що свідчить факт наявності грошових коштів в касі підприємства, а саме: 08.04.2011р. залишок на початок дня - 5.21 грн., прибуток за день - 18844,84 грн., видаток 18834,93 грн., залишок на кінець дня - 15.12 грн., 24.03.2011р. затишок на початок дня 2,19 грн., прибуток 636884.93 грн., видаток - 636884,93 грн., залишок на кінець дня - 2.19 грн. Виплата заробітної плати за час щорічної відпустки працівникам шахти не провадиться в встановлені ч.4 ст. 115 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки»строки. Так, наприклад, наказом № 395к від 04.04.2011р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_12 (таб.4472) на термін з 05.04.2011р. по 06.04.2011р., ОСОБА_13Т.( таб.615 ) на термін з 04.04.2011р. по 04.05.2011р.. наказом № 386к від 01.04.2011р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_14 ( таб.862 ) на термін з 02.04.2011р. по 04.05.2011р.. наказом № 240к від 28.02.2011р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_15 ( таб.486 ) на термін з 27.03.2011р. по 22.04.2011р. На час перевірки, не проведено нарахування та виплата заробітної плати за дні відпустки працівникам: ОСОБА_12, ОСОБА_13. ОСОБА_14 Виплата відпускних ОСОБА_15 за дні відпустки березня 2011 р. в сумі 295,18 грн. станом на 14.04.2011р. не проведена. Не проведено нарахування заробітної плати за дні відпустки квітня 2011р. вказаному працівнику, що не відповідає вимогам законодавства. При цьому, слід урахувати той факт, що була можливість виплати заробітної плати за час щорічної відпустки вказаним працівникам, про що свідчить факт наявності грошових коштів в касі підприємства, а саме: 30.03.2011р. залишок на початок дня 3.44 грн., прибуток за день - 124623,45 грн., видаток - 124623,00 грн., залишок на кінець дня - 3.89 грн., 24.03.2011р. залишок на початок дня - 2,19 грн., прибуток 636884.93 грн., видаток 636894,93 грн., залишок на кінець дня - 2,19 грн. Станом на 14.04.2011р. не сплачено 40 % від належної до виплати в березні 2011р. суми оплати праці за роботу в святкові ( неробочі ) дні - 6628.32 грн., що не відповідає вимогам ст. 107 КЗпП України. Не проведена виплата нарахованої в березні 2011р. оплати праці за роботу в нічний час в сумі 134293,20 грн., що не відповідає вимогам ст. 108 КЗпПУ. Не проведена виплата нарахованої оплати праці за роботу в вечірній час за березень 2011р. на суму 33652,48 грн., що не відповідає вимогам Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об,єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями на 2010-2011 р.р. Перелічені правопорушення мають тривалий характер та відповідальність за їх скоєння передбачена ч.1 ст.41 КупАП.

         До судового засідання ОСОБА_2 не з’явився про час та дату судовго засідання був повідомлений належним чином.

         Вважаю, що ОСОБА_2 обґрунтовано притягнений до відповідальності, оскільки своїми діями скоїв порушення передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне порушення № 05-19-025/0033 від 14 квітня 2011 року, актом перевірки  № 05-19-025/0029-0029 від 14 квітня 2011 року. З урахуванням скоєного правопорушення та особи правопорушника, вважаю необхідним застосувати до  ОСОБА_2  адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41 ч. 1, 283 КУпАП, -

            ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, та піддати останнього адміністративному штрафу на користь держави у розмірі 510 (п’ятсот десять) гривень.

     Постанова може бути оскаржена (опротестована)  в Апеляційний суд Донецької області протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подачі апеляційної скарги (протесту) через даний районний суд.

СУДДЯ: