Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-5530\11 Головуючий у суді І-ї інстанції Кучеренко О.П.
Доповідач Єгорова С. М.
УХВАЛА
Іменем України
20.05.2011 Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:
Головуючого судді –Єгорової С.М.
Суддів –Чельник О.І., Письменного О.А.
при секретарі –Салабай М.В.
відповідно до Закону України «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами від 02.12.2010 року № 2748-УІ , розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 9 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області про визнання незаконною бездіяльність органу державної влади за зобов’язання відповідача вчинити певні дії , -
В С Т А Н О В И Л А :
16 серпня 2010 року ОСОБА_2 звернувся у суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області.
Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 9 вересня 2010 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 у період з 01.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 р. по 01.08.2010 р. суми пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», розрахованої з- урахуванням вимог ч.1ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на вказаний час. Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області провести перерахунок і виплатити ОСОБА_2 пенсію з її підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнооблов»язкове державне пенсійне страхування» з 01.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 р. по 01.08.2010 р. Стягнуто судові витрати. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області просить скасувати рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, недоведеність висновків.
Заслухавши доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно п.1ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення , а постанову суду без змін з підстав , передбачених ст. 200 КАС України.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.
Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст.6 Закон України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необґрунтованою виходячи з наступного.
Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача. Відповідачем не було доведено факт щодо нарахування та виплату передбаченого Законом № 2195-ІУ підвищення до пенсії позивача. Висновки суду доводами апеляційної скарги не спростовані .
Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області –залишити без задоволення.
Рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 9 вересня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів, з дня отримання її копії .
Головуючий суддя
Судді :