Справа №2а- 81 2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 червня 2007 року, 17 год. 20 хв. Рівненський міський суд
в особі головуючого
судді Кухарця В.М.
за участю секретаря Трет" якової Т. В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
представника співвідповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про перерахунок розміру пенсії та її виплату, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1, звернувшись до суду, просить визнати протиправною бездіяльність Рівненського обласного військового комісаріату щодо перерахунку та виплати недоплаченої суми пенсії за минулий час та зобов'язати відповідачів провести перерахунок і виплату недоплаченої пенсії з урахуванням: 1) 40 % надбавки посадового окладу, введеної Указом Президента України №847/99 від 14 липня 1999 року, - з 01 вересня 1999 до 31 грудня 2002 року; 2) 100 % надбавки грошового забезпечення, введеної Указом Президента України №173 від 23 лютого 2002 року "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ", - з 01 січня 2003 до 31 грудня 2004 року; 3) 70 % надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента України №389/2003 від 05 травня 2003 року - з 01 травня 2003 до 31 грудня 2004 року; 4) премії в розмірі 33,3 % грошового забезпечення, передбаченої: п.2 Указу Президента України №615/95 від 14 липня 1995 року "Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України", п.3 Указу Президента України №923/96 від 04 жовтня 1996 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців", п.3 постанови KM України №829 від 22 травня 2000 року, п.34 наказу Міністра оборони України №75 від 05 березня 2001 року "Про преміювання військовослужбовців", зареєстрованого МЮ України за №251/5442 від 20.03.2001 p., - з 01 жовтня 1996 до 31 грудня 2004 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свої вимоги підтримав, просить задовольнити позов у повному обсязі.
Представник Рівненського обласного військового комісаріату в судовому засіданні позов не визнав, навівши позицію відповідача в письмових запереченнях на позовну заяву від 14.05.2007 р.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судовому засіданні позов не визнала, навівши позицію співвідповідача в письмових запереченнях на позовну заяву від 05.06.2007 р. №1920/10. Зокрема, просить відмовити в задоволенні позову у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, застосувавши вимоги ст.100 КАС України. Також вказала, що надбавки, котрі просить врахувати позивач при перерахунку йому пенсії, не є підвищенням грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нарахована пенсія, а новими видами грошового забезпечення, яких позивач під час його служби в Збройних Силах України не отримував, тому ці надбавки не могли бути враховані йому при перерахунку пенсії.
З'ясувавши обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.
З пояснень позивача та оглянутої в судовому засіданні його Пенсійної справи вбачається, що ОСОБА_1 був звільнений з дійсної військової служби 31 жовтня 2001 року. З цієї ж пенсійної справи видно, що позивачеві неодноразово проводився перерахунок пенсії, зокрема, з 01 січня 2003, 01 січня 2004, 01 січня 2005 року.
У зв'язку із зазначеним, позов до задоволення не підлягає, оскільки пленум Верховного Суду України в п.6 та абз.З п.8 постанови №4 від 15 квітня 2005 року "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" роз'яснив, що при розгляді справ зазначеної категорії суди мають враховувати, що відповідно до ч.3 ст.43 Закону N2262-XII (в редакції Закону від 15 червня 2004 p. N1769-1V "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув чинності 1 січня 2005 p.; далі - Закон N1769-IV) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, а також особам, які мають право на пенсію згідно із Законом N2262-XII, та ч.1енам їхніх сімей пенсії нараховуються виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з урахуванням відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.
Звернути увагу судів на те, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 р., не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом N2262-XII, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон N1769-1V, який набув чинності 1 січня 2005 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 p., задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.7, 71, 86, 94, 159, 161 - 163, п.5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Рівненського обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про перерахунок розміру пенсії та її виплату, за безпідставністю позовних вимог.
Судові витрати прийняти на рахунок держави.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.