24.06.2011

                                                                                                                    Справа №2-а-2865/2011р.

                                                П О С Т А Н О В А

                                       И М Е Н Е М    У К Р А И Н И

          5 квітня 2011 року Єнакіївський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді –Шульженко Л.Б.

              при секретарі           - Харибіної Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Єнакієве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії

                                                  В С Т А Н О В И В :

                    ОСОБА_1 у судовому засіданні доповнила свої позовні вимоги, просила поновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати здійснити перерахунок пенсії.

                    Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ м.Єнакієве, отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

                    15 листопада 2010 року вона звернулась до відповідача з особистою заявою про перерахування пенсії. На підставі заяви відповідач здійснив перерахунок пенсії з 1 листопада 2010 року з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по України за 2007 рік в розмірі 1197грв.91коп.

                    Вважає, що дії ПФУ в м.Єнакієве з перерахунку пенсії з застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік, є незаконними  і просила зобов»язати відповідача провести перерахунок її пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік календарний рік в сумі 1650грв.40коп.

                    Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що редакція частини 4 ст.42 Закону України «Про загальнообв»язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 9 липня 2003 року №1058-15 не містить в собі вимоги при перерахунку пенсії застосовувати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну  застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, у зв»язку з чим вважає вимоги позивача незаконними.

                    Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до слідуючого висновку.

                    Як вбачається з матеріалів справі, позивачка отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве Донецької області.

                    15 листопада 2010 року ОСОБА_1 зверталась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії і з 1 листопада 2010 року їй проведено перерахунок, але застосовано показник середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197грв.91коп.

                    Відповідно ч.4 ст.42 Закону України №1058-У1 «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

                    Зміни до зазначеної норми Закону внесені підпунктом «б»підпункту 10 пункту 35 розділу 11 Закону України від 28 грудня 2007 року «107-У1 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008.

                    Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»передбачалось, що показник середньої заробітної плати при перерахунку пенсії  застосовується за 2007 рік в розмірі 1197грв. Однак, застосування відповідачем при перерахунку пенсії положень вказаної Постанови КМУ та показника середньої заробітної плати за 2007рік не ґрунтується на законі, оскільки суперечить ч.4 ст.42 Закону «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

                    Таким чином, розмір пенсії позивачці було зменшено неправомірно.

                    При перерахунку пенсії у 2010 році необхідно застосувати показник середньої заробітної плати в Україні за попередній календарний рік, тобто 2009р., отже  позовні вимоги ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню у повному обсязі. При цьому суд бере до уваги, що про порушення своїх прав та інтересів, про захист яких вона просить, позивачці стало відомо з того часу, коли вона отримала письмове повідомлення ПФУ від 8 грудня 2010 року про відмову в перерахунку пенсії і 15 березня 2011 року звернулася до суду  за захистом своїх прав. Отже позивачка  з поважних причин  пропустила строк звернення до адміністративного суду, тому строк необхідно поновити відповідно до ст..99 КАС України.

                    На підставі наведеного та керуючись ст.7,10,11,69,71,159,161,162 КАС України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд

                                                           П О С Т А Н О В И В:

                    Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії –задовольнити у повному обсязі та поновити пропущений строк звернення до суду.

                    Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве Донецької області по перерахуванню пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за 2007 календарний  рік –неправомірними.

                    Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 листопада 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік,  відповідно до ст..40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування».

                    Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду  через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

                    Суддя: