Справа 2-а-2266/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

    27.05.2011 року об  годині   хвилин Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з вказаним позовом в якому просить зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити пенсію за нормами ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове Державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та застосувати при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по Україні за 2009 рік в сумі 1650,43 грн. починаючи з 14.09.10 року.

Ухвалою судді від 29.04.2011 року відкрито скорочене провадження по справі в частині вимог, які заявлені позивачем за період з 15.09.2010 року, в інший частині позов залишено без розгляд в порядку ст. ст. 99, 100 КАС України.

Вказаний адміністративний позов розглядається судом в порядку скороченого провадження відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, як особа що отримує пенсію за віком. Перерахунок по стажу та заробітній платі позивачу здійснено з 01.03.2010 року з застосуванням показника середнього заробітку по Україні за 2007 рік. Позивач звернувся до відповідача по справі за перерахунком пенсії відповідно ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середнього заробітку по Україні за 2009 рік, однак в такому перерахунку йому було відмовлено.

Згідно підпункту «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України від 28.12.2007 року № 107-VІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» частина 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» була викладена в новій редакції: «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня, наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії».

Проте рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України від 28.12.2007 року № 107-VІ, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки відсутність механізму і грошових коштів на виплату пенсії не позбавляє права пенсіонера, який продовжує працювати та набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески. Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено обмеження прав наявністю фінансування.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 94, 99, 100, 160-163, 183-2 КАС України, ст.. ст.. 6, 19, 46, 95, 116, 117 Конституції України, ч.1ст.40, ст. 42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.2003 року № 1058-ІV ст.ст. 183-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосувавши при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по України встановлений Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік» - 1650,43 грн. з 15 вересня 2010 року та виплатити пенсію з урахуванням сум, що отримані до настання права на наступний перерахунок пенсії згідно вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова виконується негайно.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в десятиденний строк сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки.,

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається через районний суд, копія апеляційної скарги одночасно надсилається до апеляційного суду.

Суддя:ОСОБА_1