Справа №  2-320/11  

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

06 червня 2011 року   смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний  суд, Дніпропетровської області в складі:                                                                                                                            головуючої:судді ОСОБА_1                                                                                           при секретарі: Лукіній Л.Г.

За участю представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка  цивільну справу за позовом ОСОБА_4   до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань України у м.Тернівка Дніпропетровської області про визнання незаконною та спонукання до дії

ВСТАНОВИВ :

До суду звернувся ОСОБА_4 з позовною заявою про визнання незаконною та спонукання до дії  до  відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань України у м.Тернівка Дніпропетровської області.

В обґрунтування  позову  він зазначив, що рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 26.11.2010 року встановлено середньомісячну заробітну плату ОСОБА_4 для призначення йому страхових виплат у зв'язку зі стійкою втратою професійної працездатності в розмірі 3432/три тисячі чотириста тридцять дві/гривні 73 коп.

Після того, як рішення суду вступило в законну силу, він звернувся до керівництва Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівка з заявою, про те щоб Відділення Фонду зробило перерахунок щомісячної страхової виплати, прийнявши для призначення щомісячної грошової суми в разі часткової втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, сере заробітну плату встановлену рішенням суду від 26.11.2010 року в розмірі 3432,73 грн.

У  відповіді від 22.12.10 р. №4196 начальника ВВД ФССНВУ в м. Тернівці ОСОБА_5 було зазначено, що перерахунок буде проводитись з дати набрання чинності рішення суду, а саме з 07 грудня 2010 що суперечить чинному законодавству України, згідно якого проводиться нарахування та виплата  страхових виплат.

В супереч вимогам Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від випадків   на   виробництві   та   професійних   захворювань,   які   спричинили   втрату працездатності , а саме ч.1 ст. 34, сума  щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності

та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

На виконання вимоги ч.10 ст.34 Закону, Кабінет Міністрів України постановою від 26.09.2001 року №1266 затвердив Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, де казано, що розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата для  розрахунку  страхових виплат  є період роботи  за  останнім  основним  місцем роботи перед настанням страхового випадку, також в ч.4 Порядку зазначено, що розрахунковим періодом  є  останні 6 календарних місяців (з 1 до 1-го числа), що передують місяцю в якому настав страховий випадок.

Враховуючи вище зазначенні норми як Закону так і Порядку, зазначати в ріщенні суду з якої дати необхідно робити перерахунок нема потреби. Керівництву Відділення Фонду в м. Тернівка треба неухильно дотримуватись і виконувати законодавство України.          Позивач вважає, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків несе відповідальність згідно із законодавством за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання несвоєчасного або неналежного виконання умов страхування, встановлених законодавством.

Працівники Фонду соціального страхування від нещасних випадків за порушення законодавчих або інших нормативно-правових актів про страхування від нещасного випадку несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Просить суд визнати дії відповідача, незаконними (противоправними).

 Зобов'язати відповідача  провести перерахунок страхових виплат у відповідності до чинного законодавства, спочатку призначення, та направити матеріали справи до прокуратури для прийняття рішення про притягнення відповідача до відповідальності за грубе порушення законодавчих та нормативно-правових актів.

Всі витрати по розгляду справи покласти на відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, зазначив, що при перерахунку фонд не врахував вимоги закону, а саме, так як  зазначена сума  не була виплачена з вини фонду, то вона виплачується без обмеження протягом  будь-якого строку та підлягає коригуванню у зв'язку із  зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому статтею
34 Закону України "Про оплату праці".

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що що наказом вже перераховано раніше призначену щомісячну страхову виплату, зазначена сума виплачена відповідно до чинного законодавства, вини фонду немає, посадова особа, що допустила порушення вже притягнута до дисциплінарної відповідальності, просить суд позов залишити без задоволення.

Суд вислухавши представника позивача, представника відповідача, вивчивши  матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з оглядом на наступні обставини.

Судом встановлено, що рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 26.11.2010 року встановлено середньомісячну заробітну плату ОСОБА_4 для призначення йому страхових виплат у зв'язку зі стійкою втратою професійної працездатності в розмірі 3432/три тисячі чотириста тридцять дві/гривні 73 коп.

Ухвалою суду Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 21 січня 2011 року підтверджується що вимога про перерахунок є предметом самостійного позову.

Наказом №19 від 05.04.2011 року підтверджується, що відповідач  з метою  досудового врегулювання спору та усунення недоліків при нарахуванні щомісячних страхових виплат притяг до дисциплінарної відповідальності посадову особу за допущення помилки при нарахуванні  ОСОБА_4 щомісячних страхових виплат.

Постановою  від 05.04.2011 року підтверджується, що позивачу проведено дорахування  раніше призначених щомісячних страхових виплат в розмірі 1847 грн.30 коп.

Платіжним дорученням №781  від 11.05.2011 р. та  листом №46 до нього  підтверджується, що ОСОБА_4 перераховані відповідні виплати.

Судом встановлено, що відповідач при перерахунку цю суму виплатив без  коригування у зв'язку із  зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому статтею 34 Закону України "Про оплату праці", що підтверджується розрахунком  для продовження суми щомісячної страхової виплати.

Згідно  ст.40 ч.7 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві” встановлено:    Якщо потерпілому або особам,  які  мають  право  на  одержання страхової  виплати,  з  вини  Фонду  соціального  страхування  від нещасних випадків своєчасно не визначено  або  не  виплачено  суми страхової  виплати,  ця  сума  виплачується без обмеження протягом будь-якого строку та підлягає коригуванню у зв'язку із  зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому статтею 34 Закону України "Про оплату праці".

Тож вимоги в частині провести перерахунок страхових виплат у відповідності  до чинного  законодавства підлягають задоволенню в частині коригування суми страхової  виплати,  ця  сума  виплачується без обмеження протягом будь-якого строку та підлягає коригуванню у зв'язку із  зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому статтею 34 Закону України "Про оплату праці".

Вимога позивача визнати дії відповідача відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань України у м.Тернівка Дніпропетровської області при призначенні та перерахунку  щомісячних страхових виплат ОСОБА_4 протиправними є такою що підлягає частковому задоволенню.

Вимогою прокурора м.Тернівка  про надання інформації  від 10.02.2011 року та його  листом позивачу від 11.02.2011 року підтверджується, що прокурором вже зроблена відповідна перевірка.

Наказом №19 від 05.04.2011 року підтверджується, що відповідач  з метою  досудового врегулювання спору та усунення недоліків при нарахуванні щомісячних страхових виплат притяг до дисциплінарної відповідальності посадову особу за допущення помилки при нарахуванні  ОСОБА_4 щомісячних страхових виплат.

Тож вимога позивача направити матеріали справи  до прокуратури для притягнення відповідача  до відповідальності є такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.40,50 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві” , ст.34 Закону України «Про оплату праці», ст. 212-215, ЦПК України суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги  ОСОБА_4   до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань України у м.Тернівка Дніпропетровської області про визнання незаконною та спонукання до дії задовольнити частково.

Визнати дії відповідача відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань України у м.Тернівка Дніпропетровської області при призначенні та перерахунку  щомісячних страхових виплат ОСОБА_4 протиправними.

Зобов’язати відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань України у м.Тернівка Дніпропетровської області провести перерахунок щомісячних страхових виплат з коригуванням в частині недоплати у зв’язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому  ст.34 Закону України «Про оплату праці»,  та виплатити за весь минулий час з першої щомісячної страхової виплати за виключенням при нарахуванні і призначенні вже нараховане і отримане за зазначений час.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя    ОСОБА_1