№2-а-564/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          18 лютого 2011 року                                                                                                    м. Вінниці

 Cуддя Замостянського районного суду м. Вінниці Шлапак Д. О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії починаючи з 1 серпня 2010 року, -

                                                     В С Т А Н О В И В:

          В лютому 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 10.01.2011 року позивачка, як працюючий пенсіонер, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»звернулася із письмовою заявою до управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці з вимогою провести перерахунок пенсії за показниками із середньої заробітної плати на одну особу в цілому по  Україні за 2009 рік в розмірі 1 650 грн.43 коп.

          Відповідачем здійснено перерахунок її пенсії із застосуванням при проведенні перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі  м. Вінниці на її звернення надало відповідь від 20.01.2011 року №7/Б-1-4, відповідно до якої її відмовили та повідомили, що перерахунки пенсій проводяться відповідно до підпункту 3-го п.11 Постанови Кабінету Міністрів України за №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, який застосовується при перерахунку пенсій, в 2009 та 2010 роках перерахунки пенсій відповідно до підпункту 3-го п.11 Постанови Кабінету Міністрів України за №530 від 28.05.2008 року проводяться із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік(1197, 91 грн.). Вона вважає, що дана відмова відповідача є безпідставною. Відповідач перерахував її пенсію з порушенням законодавства, застосувавши при проведенні перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, а не показник 2009 року.

    Позивач вважає, що відповідач перерахував її пенсію з порушенням законодавства, застосувавши при проведенні перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, а не показник 2009 року.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду у встановлений законом строк, в яких відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.   

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до  задоволення, виходячи із наступного.   

Відповідно до пп. 3 п. 11 постанови  Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,  який є чинним і не визнаний неконституційним, визначено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш, як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.

Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

         Згідно ст.ст. 42, 40 (п.1,2) Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням  Закону України  від  19.12.2006 року №489-У, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. При цьому заробітна плата для обчислення визначається за періоди страхового стажу, передбачені ч. 1 ст. 40 вищезазначеного закону  та обчислюється за формулою, визначеною ч. 2 ст. 40, яка передбачає застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач перерахував позивачу пенсію з порушенням законодавства, всупереч вимогам ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а тому відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок пенсії  позивачу за віком з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з моменту набуття такого права.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають  задоволенню.   

Оскільки відповідач є суб’єктом владних повноважень, а відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету КМУ від 21.01.1993 року № 7-93 Пенсійний Фонд України, його підприємства, установи та організації звільнені від сплати державного мита, то відповідно до ст.94 КАС України, суд  присуджує всі здійснені позивачем судові витрати, з Державного бюджету України.   

           На підставі ст. 19 Конституції України, На підставі викладеного, керуючись ч.ч. 1,  2 ст. 40, ст. 42 Закону України Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст. ст. 71, 99,102, 160-163, 167,186-2, 254  КАС України, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії починаючи з 1 серпня 2010 року - задовольнити.   

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці, щодо відмови у проведені перерахунку пенсії  ОСОБА_1 по за показниками середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії  за показниками середньої заробітної  плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та виплатити різницю між перерахованою пенсією за показниками середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої   сплачено страхові внески за 2009 рік та фактично виплаченою пенсією починаючи з 1 серпня 2010 року.

Повернути позивачу сплачене ним державне мито з Державного бюджету України.   

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

 Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Замостянський районний суд м. Вінниці шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.   

          Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.  

          Суддя: