Справа № 2-а-4495/11   

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

 10 червня 2011 року                                           м. Тульчин Вінницької області

Я, суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Карнаух А.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Тульчинського районного суду Вінницької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання їх дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати державної пенсії та додаткової пенсії протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії,

                                                                     ВСТАНОВИВ:

          ОСОБА_1А звернулася до суду з адміністративним позовом до управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області про визнання їх дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати державної пенсії та додаткової пенсії протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії, мотивуючи свої вимоги наступним. Позивач є потерпілою від аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії та інвалідом третьої групи. Відповідно до довідки Вінницької обласної МСЕК №066749 від 23.01.2003 року, має третю групу інвалідності захворювання, пов”язаного з наслідками аварії на ЧАЕС. Як пенсіонер та інвалід, вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Тульчинському районі і має право на отримання пенсії на підставі Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” .

          Відповідач, в порушення вимог цього Закону, здійснював позивачу виплати державної та додаткової пенсії в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року, які є меншими від розмірів пенсії, передбачених ст.ст. 50, 54 вищевказаного Закону.

         Відповідач не виплачує позивачу державну та додаткову пенсію в повному обсязі відповідно до Закону. З приводу порушення прав при виплаті пенсії позивач зверталася до управління ПФУ у Тульчинському районі, але їй було відмовлено в перерахунку пенсії, тому вона звертається до суду.

 Просить суд визнати дії управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області щодо відмови в перерахунку державної та додаткової пенсії протиправними. Зобов”язати управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області здійснити перерахунок та виплату державної пенсії в розмірі шести мінімальних пенсії за віком щомісячно, відповідно до ст.. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року, починаючи з 28.02.2011 року, та здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, відповідно до ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року, починаючи з 04.09.2010 року.

       Ознайомившись з позовною заявою, вивчивши додані до позовної заяви письмові докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

       Згідно посвідчення серії А №402435, виданого 27.01.2003 року Вінницькою облдержадміністрацією, ОСОБА_1 є особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. Відповідно до довідки Вінницької обласної МСЕК №066749 від 23.01.2003 року, має третю групу інвалідності захворювання, пов”язаного з наслідками аварії на ЧАЕС. Відповідно до свого статусу, вона має право на пенсійне забезпечення на підставі ст. 49 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

        Відповідно до ст. 54 Закону України „Про статус...” державна пенсія особам, віднесеним до першої категорії, інвалідам третьої групи не може бути нижчою шести мінімальних пенсій за віком.

           Відповідно до ст. 50 Закону України „Про статус...”, інвалідам третьої групи, віднесеним до І категорії, додаткова пенсія виплачується в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

          Позивач стверджує, що державна та додаткова пенсія їй виплачувалась в менших розмірах, ніж передбачено цією вимогою закону. В той час, відповідно до ст. 71 Закону України „Про статус...” дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

         За таких обставин, виплата державної та додаткової пенсії позивачу в розмірах, менших, ніж визначено ст.ст. 54 та 50 цього Закону, на підставі постанов Кабінету Міністрів України, що обмежували пенсійні виплати, суперечить вимогам ст. 50, 54 та ст. 71 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” і її слід визнати протиправною.

         Згідно ст. 22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Згідно ст. 64 конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією.         

         Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа  дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Таким чином, позов ОСОБА_1 щодо виплати додаткової пенсії, передбаченої ст.. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року, підлягає частковому задоволенню в межах шести місяців до дня її звернення до суду.

           На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 99, 159, 183-2 КАС України, суд, -

                                                                       ПОСТАНОВИВ:

           Позов задоволити частково.

           Визнати дії управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області щодо  відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної пенсії, відповідно до ст.. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року, протиправними.

          Визнати дії управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області щодо  відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії, відповідно до ст.. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року, протиправними.

            Зобов”язати управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію, відповідно до ст.. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року, в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, та виплачувати її щомісячно до втрати права на таку пенсію, починаючи з 28.02.2011 року, виплативши заборгованість з 28.02.2011 року по теперішній час.

         Зобов”язати управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію, відповідно до ст.. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року, в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, та виплачувати її щомісячно до втрати права на таку пенсію, починаючи з 22.09.2010 року, виплативши заборгованість з 22.09.2010 року по теперішній час.

            Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

            Постанова суду підлягає негайному виконанню.

            Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання її копії.

            Постанова суду є остаточною крім випадків її оскарження в апеляційному порядку

Суддя: