____________________________________________________________________________________

Справа№ 2-а-1046/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2011  року Київського районного суду міста Одеси Сватаненко В.І., розглянувши у порядку скороченого провадження у залі суду в місті Одесі  справу:

за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районні м. Одесі «Про визнання дій противоправними та забов*язання вчинити певні дії», -

                                                                  В С Т А Н О В И В:

01.03.2011 року позивач, ОСОБА_2., звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, УПФ України у Київському районні м. Одеси, по якому просить суд визнати дії відповідача противоправними у відмові здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії; зобов*язати відповідача здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії, як ІІ групи з 01.08.2010 року відповідно до ст.. 50, ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахунку державної пенсії в 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров*ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та забезпечити відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум; звернути постанову до негайного виконання, керуючись ст. 256 КАС України.

Представник відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі міста Одеси  надав суду заперечення проти позову, в яких посилається на те, що  розмір нарахованої та виплачуваної позивачці пенсії відповідає вимогам діючого законодавства України (а. с. 13-14).

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді справи було встановлено, що ОСОБА_2 є  особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, віднесена до 1 категорії, є інвалідом 2 групи, що підтверджується  посвідченням, НОМЕР_1 від 16.11. 2001 року ( а. с. 7).

ОСОБА_2 отримує пенсію по інвалідності на підставі статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується посвідченням НОМЕР_2 від 02.07.1997 року,(а.с.7).

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

На підставі ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам ІІ групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як передбачено ст.53 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Таким чином, вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Однак, Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі міста Одеси  з 02 червня 2010 року недоплачувало позивачці щомісячну пенсію, посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року, яка встановлює розміри пенсій для такої категорії громадян.

Виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, суд вважає, що посилання  представника відповідача на положення вказаних постанов Кабінету Міністрів України, як на підстави відмови позивачці у перерахунку пенсії, є безпідставними.

З урахуванням вказаного, оцінивши всі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов законний, обґрунтований та підлягає задоволенню шляхом визнання протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі міста Одеси відносно відмови ОСОБА_2  у перерахунку пенсії з 01 серпня 2010 року та зобов’язання Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі міста Одеси здійснити ОСОБА_2  перерахунок пенсії з 01 серпня 2010 року у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»та сплатити недоплачену частину пенсії, виходячи з розміру державної пенсії в вісім мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 163, 183-2  КАС України,  на підставі Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», суддя –

                                                  П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Одеси стосовно відмови у проведенні ОСОБА_2 перерахунку призначеної пенсії.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії як інваліду 2-ї групи з 01.08.2010 року відповідно до ст. ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру державної пенсії в вісім мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум по день ухвалення постанови.

Допустити негайне виконання постанови суду в частині стягнення невиплаченої частини пенсії у межах суми стягнення за шість місяців.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

          Суддя                                                                      Сватаненко В.  І.