Справа № 2-а-2323/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

           06 червня 2011 року                                                                                   м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого –судді Стадника І.М.,

при секретарі Барановій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС відділення Літинського району ДАІ РВ УМВС України Біленка Михайла Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в районний суд з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що 24.04.2011 року інспектором ДПС Літинського району Біленко М.А. винесено постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу за порушення ч. 1 ст. 122 КпАП України. З даною постановою він не згоден, оскільки не порушував правил дорожнього руху (дод.1).

В судове засідання позивач не з’явився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує і просить задовольнити.

Відповідач –суб’єкт владних повноважень, повідомлений у встановленому порядку про дату, час і місце судового засідання в справі, про що свідчать розписки, які є в матеріалах справи, до суду не з’явився, не надав на вимогу суду наявні у нього документи та матеріали, які могли б бути використані як докази у справі та не повідомив причини їх ненадання, а тому суд відповідно до ч. 6 ст. 71, ч. 4 ст. 128 КАС України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази по справі та оцінивши зазначені докази в їх сукупності та взаємозв’язку суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 24 квітня 2011 року інспектором ДПС Літинського району Біленко М.А. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АВ1 №232627 щодо ОСОБА_1 який того дня о 17-15 год. керуючи автомобілем марки «ВАЗ-21101»державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Сосонській в смт. Літин порушив вимоги дод.1 Правил дорожнього руху, зокрема –проїзд без зупинки заборонено, що позначено дорожнім  знаком 2.2.

Після складення протоколу інспектор ДПС Літинського району Біленко М.А. виніс постанову, згідно з якою наклав на ОСОБА_1 за  ст. 122 ч. 1 КпАП України адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі  300 грн.

Згідно з ст. 7, 280 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 122 КпАП України встановлено адміністративну відповідальність у вигляді штрафу в розмірі від п’ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, зокрема порушення вимог дорожніх знаків.

Згідно з ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На пропозицію суду відповідні докази суб’єктом владних повноважень надані не були.

Таким чином, єдиним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України, на якому ґрунтується вищевказана постанова, є протокол про адміністративне правопорушення, що складений інспектором ДПС Літинського району Біленко М.А.

В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що з даним протоколом не згоден, виконав вимогу дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено».

Оскільки інших вказаних у ст. 251 КпАП України доказів вчинення куликом В.І. правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України немає, то постанова серії АВ1 №012418 від 24.04.2011 року є необґрунтованою і підлягає скасуванню.

Встановлений ст. 288 КпАП України 10-денний строк на оскарження постанови про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не порушено.

Керуючись ст. 2, 3, 7 - 11, 69 - 72, 86, 87, 94, 98, 99, 159 - 163, 167 КАС України, ст. 14-1, 254, 256, 258, 288, 289, 293 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову інспектора ДПС Літинського району ДАІ РВ УМВС України Біленко Михайла Анатолійовича від 24.04.2011 року  серії АВ1 №012418 про накладення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 грн.

Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: