24.06.2011 2а-1688/2011
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
14 березня 2011 року м. Бахчисарай
Суддя Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим Ястребов Д. О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” , -
В С Т А Н О В И В:
До Бахчисарайського районного суду АР Крим звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим, щодо не нарахування і виплати несплаченої йому державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 по теперішній час неправомірною. Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду в Бахчисарайському районі АР Крим здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2009 року по теперішній час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка виплачена у цей період.
Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском.
Представник відповідача надав письмові заперечення, в яких просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з наступних підстав: дії відповідача повністю відповідають чинному законодавству України, вчинені у межах повноважень відповідача і у спосіб, встановлений законом, з дотриманням вимог бюджетного законодавства, оскільки відповідач є розпорядником бюджетних коштів.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши в межах позовних вимог наявні у матеріалах справи й надані сторонами докази, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість, у зв’язку із чим вони підлягають задоволенню.
Судовим розглядом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, згідно з якою дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02.09.1945) Другої світової війни було менше 18 років, що підтверджується паспортом позивача та пенсійним посвідченням. У зв'язку із цим має право на всі пільги та соціальні гарантії, передбачені цим Законом, в тому числі право на підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що передбачено статтею 6 зазначеного Закону.
Крім того, головним розпорядником коштів для виплати до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», є Пенсійний фонд України.
Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Доводи відповідача щодо відсутності, не виділення, неперерахування бюджетних коштів на забезпечення виплат допомоги в розмірі, передбаченому Законом, а не підзаконним нормативним актом, неправомірні, неспроможні і не можуть бути прийняті до уваги та бути підставою для відмови в позові, так як відповідач є органом, який зобов'язаний здійснювати нарахування та виплату зазначених сум допомоги у встановлених Законом розмірах.
Судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп. підлягають стягненню на його користь з Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11, 17-19, 69-72, 99, 100-102, 158-163, 167, 183-2, 186 КАС України, ст. ст. 1, 6 Закону України «Про соціальних захист дітей війни», суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим щодо не призначення, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 28 липня 2010 року по 28 січня 2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 28 липня 2010 року по 28 січня 2011 року.
Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 03 грн. 40 коп. судових витрат.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було прийнято без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Головуючий:
суддя