ц
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13вересня 2010 року Справа № 2-а –6183/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р. А.
при секретарі судового засідання Кириловій Х.Ю.
за участю:
представника позивача Денисенко А.В.
представника відповідача Коваленко В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АТБ-маркетдо Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій, -
ВСТАНОВИВ:
В квітні 2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю АТБ-маркетзвернулося до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання недійсним рішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій.
Рішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій було прийнято на підставі Акту перевірки №000083 від 25.03.2008 р., складеного посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області.
Акт перевірки №051500972304 від 25.03.2008 р. було складено за результатами перевірки посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області магазина Продукти 189, що знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Ювілейна, 62-б.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за думкою Товариство з обмеженою відповідальністю АТБ-маркетрішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області є необґрунтовано та суперечить чинному законодавству.
Вказане рішення про застосування фінансових санкцій позивач вважає незаконним з наступних підстав: Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області було накладено фінансові (штрафні) санкції за порушення яке не передбачене абз. 13 частиною 2 статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячними і плодовими, алкогольними напоями та тютюновими виробами, як зазначене в рішенні №0001452306 від 21.04.2008 р.; в магазині позивача не відбувалося зберігання алкогольних напоїв, не було реалізації або транспортування алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, про свідчить відсутність факту порушення в Акті перевірки та відсутність додаткових доказів у Відповідача (копія чеків, протоколу, опису та інших документів).
Відповідач надав суду Заперечення проти адміністративного позову ТОВ АТБ-маркетпро визнання недійсним рішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій, в якому відмовився визнати позов та просив відмовити ТОВ АТБ-маркетв позовних вимогах.
25 березня 2010 року ТОВ АТБ-маркетподало до суду Уточнення адміністративного позову про визнання недійсним рішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій.
У судове засідання з’явилась представник позивача, яка надала пояснення аналогічні доводам, що викладені у позовній заяві та в Уточненнях адміністративного позову про визнання недійсним рішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій і просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача, що прибув у судове засідання, заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що оскаржено прийнято у повній відповідності до діючого законодавства.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали та наявні у справі докази, оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слідує відмовити із наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.
25 березня 2008 року старшим державним податковим інспектором Шестаковим М.А., державним податковим інспектором відділу оперативного контролю Поденко І.Г., була проведена перевірка ТОВ АТБ-маркет, код за ЄДРПОУ 30487219, магазина Продукти 189, що знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Ювілейна, 62-б, за результатом якої було складено Акт перевірки №051500972304 від 25.03.2008 р., щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності.
У Висновку про результати перевірки ТОВ АТБ-маркет, код за ЄДРПОУ 30487219, магазина Продукти 189Акт перевірки №051500972304 від 25.03.2008 р. вказано, що в результаті перевірки були виявлені наступні порушення: п. 4.5 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №854 від 30.02.1996 р.; статті 11 Закону України Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячними і плодовими, алкогольними напоями та тютюновими виробами№481/95-ВР від 19.12.1995 р.; п. 20, 21 Постанови Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів№567 від 23.04.2003 р., а саме: встановлено факт знаходження у реалізації в приміщенні магазину по вул. Паркова, 62-б, алкогольних напоїв з пошкодженими марками акцизного збору.
Порядок маркування алкогольної продукції марками акцизного збору визначено у Положенні про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою КМУ №567 від 23.04.2003 р.
Відповідно до абзацу 13 частиною 2 статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячними і плодовими, алкогольними напоями та тютюновими виробами, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.
Як визначено пунктом 20 Постанови Кабінету Міністрів України Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів№567 від 23.04.2003 р. Марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відкупорювання (розкривання) виробів. Для алкогольних напоїв використовуються марки із зазначенням суми акцизного збору, сплаченого за одиницю маркованої продукції, з точністю до тисячного знака, яка відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного збору, міцності продукції та місткості тари . З 10 березня 2010 р. до 1 січня 2012 р. для маркування спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду, що класифікуються згідно з УКТЗЕД за кодами 2208 20 12 00, 2208 20 62 00, можуть використовуватися марки із зазначенням суми акцизного збору за ставкою, що була встановлена на 1 січня 2010 р. Законом України від 25 грудня 2008 р. N 797-VI "Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування.
Згідно з пунктом 21 Постанови Кабінету Міністрів України Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів№567 від 23.04.2003 р., для прикріплення марок повинен використовуватися клей (дисперсійний, дескрин тощо), який не дає змоги зняти їх з виробів без пошкодження і змивається у разі потреби в митті пляшок для повторного їх використання .
Крім того, на посадову особу ТОВ АТБ-маркетКагало Євгенію Володимирівну на момент перевірки за виявлене порушення ст..11 Закону України від 19.12.95 № 481/95- ВР Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового. Алкогольних напоїв та тютюнових виробів, із змінами та доповненнями ; ст.. 7 Закону України від 15.09.1995 №329 /95-ВР Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби, із змінами та доповненнями; пунктів 20,21,22 Положення №567 Про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 р. № 567. із змінами та доповненнями, - відповідності до вимог чинного законодавства –складено протокол про адміністративне правопорушення.
Ретельно вивчивши надані суду документи сторонами по справі, суд дійшов висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю АТБ-маркетдо Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання недійсним рішення №0001452306 від 21.04.2008 р. про застосування фінансових санкцій, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позовну відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова складена в повному обсязі 20.09.2010 року.
Суддя (підпис) Р.А. Барановський