справа № 0670/4413/11
категорія 10.3.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Іваненко Т.В. ,
при секретарі - Духновській В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Відкритого акціонерного товариства "Коростишівський льонозавод"
про стягнення 3395.63 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Коростишівський льонозавод" 3395,63 грн. адміністративно-господарських санкцій за нестворення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та не працевлаштування таких у 2010 році. Вимоги мотивує тим, що виходячи з середньооблікової чисельності працюючих у відповідача 14 чоловік, відповідач мав працевлаштувати 1 інваліда, але не влаштував і не виконав при цьому норматив у кількості 1 особи-інваліда. Сума адміністративно-господарської санкці, з урахуванням пені в розмірі 13,13 грн., обчислена з середньорічної заробітної плати штатного працівника на підприємстві становить 3395,63 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Заперечень проти позову не надіслав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" від 21.03.1991 року з відповідними змінами (зі змінами до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і трудової реабілітації інвалідів від 06.10.2005 року) (далі Закон), чинного на момент виникнення правовідносин.
Згідно із ст. 19 Закону, для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік, - у кількості одного робочого місця.
Відповідно до ст. 20 Закону, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи. які використовують найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації, громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.
З статистичної звітності форми № 10 ПІ поштово-річного «Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів" за 2010 рік (а.с. 4) видно, що середньооблікова кількість штатних працівників у відповідача становила 14 осіб. Відповідно чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідачем до чотирьох відсоткового нормативу, у 2010 році становила 1 особу, у той час коли у звітному періоді не було працевлаштовано жодного інваліда.
Таким чином сума адміністративно-господарської санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів 3382,50 грн., пеня 13,13 грн. (розрахунок а.с.6)
З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог.
Судові витрати з відповідача відповідно до ст. 94 КАС України, не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року (з відповідними змінами), ст.ст. 94, 158 –163, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Коростишівський льонозавод" (код 20415045, вул. Крупської, 52, м. Коростишів, Житомирська область) на користь Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів заборгованість зі сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 3395,63 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Т.В. Іваненко