КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 травня 2011 року 2а-1389/11/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Головенко О.Д.,
при секретарі судового засідання Шевчук О.М.,
за участю:
представника позивача: Пономаренко А.В.
представника відповідача: Борисенка А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області до Відкритого акціонерного товариства «Агропрогрес»про стягнення заборгованості в сумі 6 296,05 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області (надалі - позивач) звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Агропрогрес» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 6 296,05 грн.
В обґрунтування вказує, що за відповідачем в період з 01.12.2010 по 31.01.2011 рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 6 296,05 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечив та просив відмовити у його задоволенні, оскільки суму боргу було сплачено. Надав суду платіжне доручення № 119 від 04.04.2011 згідно з яким сума боргу погашена.
Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, перевіривши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача та представника відповідача, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (надалі – Закон № 1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,
Відповідно до вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій територій території України в порядку, встановленому Закону № 1058-IV.
Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які пропрацювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництва, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України № 21-1 від 19.12.2003, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Так, у відповідача – ВАТ «Агропрогрес» за період з 01.12.2010 по 31.01.2011 утворилась заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 6 296,05 грн.
05.04.2011 представником відповідача було подано до канцелярії суду заяву та оригінал платіжного доручення № 119 від 04.04.2011 про сплату заборгованості в сумі 6 296,05 грн.
В вищевказаному платіжному дорученні призначення платежу було вказано погашення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.12.2010 по 31.01.2011, згідно адміністративним позовом № 3543/07 від 15.03.2011 (вихідний номер Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області).
Тобто, сума заборгованості, яку просить стягнути позивач в розмірі 6 296,05 грн. відповідачем погашена після подачі адміністративного позову.
Представник позивача в судовому засіданні підтвердила факт зарахування вказаної суми, однак вказала, що дані кошти пішли в погашення попередньої заборгованості, тобто було зараховано в порядку календарної черговості.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України державні органи та їх посадові особи діють у спосіб, в межах повноважень та на підставах, передбачених Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Представник відповідача надав суду докази сплати суми заборгованості за період з 01.12.2010 по 31.01.2011 в розмірі 6 296,05 грн., надавши оригінал платіжного доручення № 119 від 04.04.2011.
Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Головенко О.Д.
Постанова у повному обсязі виготовлена 30 травня 2011 року.