02.06.2011    

Справа №    2-а-2007/11   

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

29 квітня  2011  року                  

Кам”янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

                                                  головуючого  судді Бориславського В.М.

при секретарі    Чекашкіній О.Л.,

з участю сторін по справі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Кам’янець-Подільського   справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного  України в Кам’янець-Подільському  район Хмельницької області про визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах,

                    В С Т А Н О В И В:    

Позивачка ОСОБА_1 звернулася  в суд із адміністративним позовом до УПФ  в Кам’янець-Подільському районі   про визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах, посилаючись на те, що вона  працювала   дояркою в колгоспі  імені Кірова  с. Ластівці Кам’янець-Подільського району    з  5 червня 1982 року по 4 листопада 2002 року ,  досягла   50 років, а від так  при загальному стажі роботи  більше ніж 20  років   дояркою має право  на пенсію за віком  на пільгових умовах.  Однак, при зверненні в Управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі для призначення пільгової пенсії,  їй було відмовлено в зв’язку із відмовою у зарахуванні  в пільговий стаж роботи  дояркою, оскільки в первинних документах містяться виправлення. Дані обставини змусили її звернутись з даним позовом до суду.

В судовому засіданні позивачка та її представник позовні вимоги підтримали. В обґрунтування позовних вимог  посилались на покази свідків,  дані трудової книжки, а від так просили зобов’язати відповідача  включити в пільговий стаж роботи дояркою  з 5 червня 1982 року по 4 листопада 2002 року  та призначити  ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 16  липня 2010 року.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі  Хмельницької області   в судовому засіданні позовні вимоги не визнав заперечуючи проти заявлених вимог, посилався на відсутність підстав для  зарахування роботи  позивачки в колгоспі імені  Кірова с. Ластівці у пільговий стаж та призначення пенсії  на пільгових умовах.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків та дослідивши інші докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. «д»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  на пенсію на пільгових умовах мають право   жінки, які працювали  доярками ( операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, після досягнення 50 років і при стажі  зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання  встановлених норм обслуговування.

Позивачка, як вбачається з копії її  паспорта на момент звернення до органів пенсійного Фонду досягла  50  років.

Управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі    листом від  16 вересня 2010 року за № 3518 відмовило   ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв’язку з не зарахуванням до спеціального стажу період роботи з 5 червня 1982 року по 4 листопада 2002 року , в зв’язку із  розбіжністю   між даними первинних документів  та довідкою уточнюючого характеру роботи, виданої СГВК «Батьківщина», яке являється правонаступником  колгоспу.

Вказане рішення є помилковим, оскільки згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності такої книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У п. 20 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, зазначено, що в тих випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право на пенсії на пільгових умовах чи за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Як свідчать дані довідки СГВК «Батьківщина»№ 44 від 28 серпня 2010 року,  ОСОБА_1  працювала дояркою   з 5 червня 1982 року по 4 листопада 2002 року.

Записами в трудовій книжці підтверджено, що  ОСОБА_1   з  5 червня 1982 року по  4 листопада 2002 року працювала дояркою в колгоспі імені Кірова та СГВК «Батьківщина»с. Ластівці Кам’янець-Подільського району.

Також показаннями свідків  ОСОБА_2,  ОСОБА_3 та  ОСОБА_4 , які  працювали  доярками в колгоспі ім. Кірова, що підтверджується даними долучених  до  матеріалів справи ксерокопій  трудових книжок даних осіб,  підтверджено, що   ОСОБА_1  працювала дояркою разом із останніми в колгоспі та СГВК «Батьківщина»с. Ластівці Кам’янець-Подільського району.

Робота позивачки на посаді доярки  підтверджується також і даними довідки відповідача від 16 вересня  2010 року № 3518 ,  які свідчать, що  позивачці  у стаж  роботи на посаді  доярки  не зараховано в зв’язку із виправленнями та дописками.

Згідно із загальною нормою п. 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, у разі коли документ про трудовий стаж не зберігся, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 18 зазначеного порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Таким чином, органи Пенсійного фонду України з метою підтвердження наявного трудового стажу за відсутністю відповідних записів у ній для призначення пенсій, в тому числі пенсії на пільгових умовах, мають врахувати показання свідків.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що свідки  ОСОБА_4,  ОСОБА_2 та  ОСОБА_3  знали позивачку  по спільній роботі на одному підприємстві,  безперервність роботи позивачки  в  одному  сільськогосподарському  підприємстві на посаді доярки, що підтверджується записами в трудовій книжці як позивачки так і свідків,   а від так  суд дійшов висновку, що рішення управління Пенсійного фонду в  Кам’янець-Подільському районі  про відмову в призначенні   ОСОБА_1  пенсії на пільгових умовах є необґрунтованим.

Перерахунок пенсії підлягає в межах  строку позовної давності, тобто з  16 вересня 2010 року.
          На підставі  викладеного, ст. 46 Конституції України, ст. ст. 12,13,62,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та керуючись ст.ст. 4-18, 86, 104, 158-163,167 КАС  України суд ,-

          П О С Т А Н О В И В:    

Позовні вимоги ОСОБА_1  задовольнити частково.

Зобов’язати УПФ в Кам’янець-Подільському районі Хмельницької області  зарахувати  ОСОБА_1  до стажу роботи  на посаді  доярки   період роботи з 5  червня 1982 року по 4 листопада 2002 року  та  вчинити дії по призначенню   ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с. Ластівці  Кам’янець-Подільського району  пенсії за віком на пільгових умовах з 16 вересня 2010 року  відповідно до п. „д” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Повернути  ОСОБА_1   1  грн. 70 коп. судового збору за рахунок коштів Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам’янець-Подільський  міськрайонний суд Хмельницької області  шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду          В.  М.  Бориславський