ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 08 квітня 2011 року           09 год. 00 хв.           № 2а-1401/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б. В., при секретарі судового засідання Мацюк І. В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Управління механізації і автомобільного транспорту»

простягнення заборгованості в сумі 3 465,59 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління механізації і автомобільного транспорту»заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України  на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 3 465,59 грн.

02.02.2011 року ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та витребувано у відповідача необхідні документи.

11.02.2011 р. від позивача через Відділ документального обігу та контролю суду до судді Саніна Б.В. на виконання вимог ухвали суду надійшло письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, не має справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

В зв’язку із неможливістю вирішення адміністративного спору в порядку скороченого провадження, ухвалою від 14.02.2011 року було винесено ухвалу про неможливість розгляду справи в порядку скороченого провадження та розгляд справи за загальними правилами та призначено судовий розгляд справи на 11.03.2011 року.

В зв’язку із неявкою сторін розгляд справи відкладався на 24.03.2011 року.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 3 465,59 грн., яка добровільно відповідачем не сплачена.

Відповідач в засідання суду не з`являвся. В судовому засіданні було встановлено, що відповідача було належним чином повідомлено про час, місце та дату проведення судового засідання, зокрема повістка про виклик до судового засідання, що надсилалась на адресу відповідача: 02099, м. Київ, вул. Зрошувальна, 15, що зафіксована у Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до положень ч.3 та ч.4 ст.33 та ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАС України), вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. При цьому, вразі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вважається, що виклик вручений був належним чином.

З огляду на наведене, розгляд справи продовжується за наявними в справі матеріалами.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В судовому засіданні судом на розгляд було постановлено питання про можливість розгляду справи в письмовому провадженні. Представник позивача не заперечував проти розгляду справи в письмовому провадженні. Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами докази, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Управління механізації і автомобільного транспорту»перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, згідно реєстраційної картки №04-00826.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі –Закон № 1058-IV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону №1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом «Про пенсійне забезпечення»(далі –Закон № 1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно наданих позивачем пояснень в судовому засіданні 31.03.2011 р., та Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.»б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за листопада та грудень 2010 року, відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення»по Списку №2 за період з листопада по грудень 2010 року в розмірі 3 465,59 грн., а саме:

ь          за листопад 2010 року –1305,86 грн., з них по гр. ОСОБА_1 (1244,97 грн.) та по гр. ОСОБА_2 (60,89 грн.),

ь          за грудень 2010 року –2159,73 грн., з яких по гр. ОСОБА_1 (1244,97 грн.), по гр. ОСОБА_2 (60,89 грн.) та по гр. ОСОБА_3 (853,87 грн.).

Крім того, судом приймається до уваги пояснення позивача, відповідно до яких при складанні розрахунку за грудень 2010 року суми по ОСОБА_3 комп’ютером автоматично не було врахована сума 121,02 грн., що містилась в третьому рядку колонка 16. З огляду на вказане, для суду позивач вручну виписав суму 1426,88 грн., яка складається із сум зафіксованих в колонці 16 Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.»б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за грудень 2010 року.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV та п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, додані позивачем до позову вручались відповідачу, на даних копіях розрахунків вказано: «отримала 09.12.2010 р. ОСОБА_4.».

Проте, відповідач не вніс до Управління Пенсійного фонду України в Дарницького районі м. Києва зазначеної в розрахунках суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на день винесення рішення у даній справі відповідач доказів сплати заборгованості не надав, має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в розмірі 3 465,59 грн.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПостановиВ:

1.          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління механізації і автомобільного транспорту»задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Управління механізації і автомобільного транспорту»(02099, м. Київ, вул. Зрошувальна, 15, код ЄДРПОУ 01380654) на користь Управління  Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9, п/р 256063012602 в Головному Управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087926) борг з відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених згідно пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у розмірі 3 465 (три тисячі чотириста шістдесят п’ять) грн. 59 (п’ятдесят дев’ять) коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                          Б.В. Санін