ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/5813/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Серьогіної О.В.
при секретаріКалині В.М.
за участю:
представника позивача
представників відповідача Бурі О.Є.
Духневич Т.С.
Чмир О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про скасування податкових повідомлень - рішень, -
ВСТАНОВИВ
18.05.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест»звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в якому просить:
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322305/0 від 23.09.2010 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322305/1 від 01.12.2010 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322305/2 від 11.02.2011 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000332305/0 від 23.09.2010 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000332305/1 від 01.12.2010 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000332305/2 від 11.02.2011 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000352305/0 від 23.09.2010 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40712,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.).
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000352305/1 від 01.12.2010 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40712,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.).
- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000352305/2 від 11.02.2011 року, винесене відповідачем, яким ТОВ «Укрінтерінвест»визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40712,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.).
Позовні вимоги обґрунтовані з посилання на ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»порушенням відповідачем вимог чинного законодавства при винесенні оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 17.06.2011 року. У судовому засіданні відкритому 17.06.2011 року, розгляд справи відкладався.
Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу "Камертон".
У судове засідання з’явився представник позивача та представники відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити його з підстав викладених у позовній заяві.
Представники відповідача проти задоволення позову заперечували та просили суд відмовити в задоволенні позову з підстав викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов (а.с. 234).
Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, є згідно свідоцтва від 12.03.2008 року № 100103794 платником податку на додану вартість та у перевіряємому періоді приймав участь, зокрема, в оподатковуваних операціях з поставки товарів та послуг.
Судом встановлено, що 23.09.2010 року відповідачем були винесені податкові повідомлення-рішення (а.с. 208-210):
№ 0000332305/0, яким ТОВ «Укрінтерінвест»збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за січень 2010 року;
№ 0000322305/0, яким ТОВ «Укрінтерінвест»зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року;
№ 0000352305/0, яким ТОВ «Укрінтерінвест»визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40712,00 грн. та за штрафними санкціями 12213,60 грн.).
04.10.2010 року позивач звернувся до відповідача зі скаргами на вказані повідомлення рішення в порядку, визначеному статтею 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі Закон № 2181-ІІІ).
01.12.2010 року відповідачем було винесено рішення № 69319/10/25-030, яким оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 23.09.2010 року № 0000322305/0, № 0000332305/0 та № 0000352305/0 залишені без змін, а скарги позивача без задоволення.
Також 01.12.2010 року відповідач листом № 69220/10/23-514 повідомив позивача про виправлення помилок, допущених при складанні акту перевірки від 16.09.2010 року та податкових повідомлень-рішень від 23.09.2010 року № 0000332305/0 та № 0000352305/0:
- в абзаці 6 на сторінці 11 акту перевірки та в пункті 2 висновку до акту перевірки замість «січень 2010 року»слід читати «березень 2010 року»;
- в податковому повідомленні-рішенні від 23.09.2010 року № 0000332305/0 замість «встановлено порушення підпункту б) 7.7.2. пункту 7.7. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»необхідно читати «встановлено порушення підпункту «а»7.7.7 пункту 7.7. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»; замість «декларація за січень 2010 року, слід читати «декларація за березень 2010 року».
- в податковому повідомленні-рішенні від 23.09.2010 року № 0000352305/0 замість «встановлено порушення пп. 7.7.7 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»слід читати «встановлено порушення пп. б) 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість».
Таким чином, з урахуванням виправлення помилок, відповідачем в податковому повідомленні-рішенні від 23.09.2010 року № 0000332305/0 було збільшено позивачу суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з ПДВ за березень, а не за січень 2010 року
На підставі рішення від 01.12.2010 року № 69319/10/25-030 відповідачем додатково були винесені податкові повідомлення рішення від 01.12.2010 року:
№ 0000332305/1, яким позивачу збільшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з ПДВ за березень 2010 року;
№ 0000322305/1, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з ПДВ за червень 2010 року;
№ 0000352305/1, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з ПДВ у розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40712,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.) (а.с. 211-213).
В подальшому позивач звернувся до Державної податкової адміністрації в Дніпропетровській області з повторними скаргами на вказані рішення та податкові повідомлення-рішення відповідача.
За результатами розгляду повторних скарг рішенням першого заступника голови ДПА у Дніпропетровській області від 11.02.2011 року № 4277/10/25-008 податкові повідомлення-рішення відповідача від 23.09.2010 року № 0000352305/0, 0000332305/0, № 0000322305/0, а також податкові повідомлення-рішення від 01.12.2010 року № 0000322305/1, № 0000332305/1 та № 0000352305/1 залишені без змін, а скарги без задоволення.
На підставі вказаного рішення ДПА у Дніпропетровській області відповідачем додатково були винесені податкові повідомлення-рішення від 11.02.2011 року:
№ 0000332305/2 від 11.02.2011 року, яким позивачу збільшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з ПДВ за березень 2010 року;
№ 0000322305/2, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з ПДВ за червень 2010 року;
№ 0000352305/2 від 11.02.2010 року, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з ПДВ у розмірі 52925,60 грн. (за основним платежем 40712,00 грн. та за штрафними санкціями 12213,60 грн.) (а.с. 214-216).
28.02.2011 року позивач звернувся до Державної податкової адміністрації України зі скаргами на наведені вище рішення та податкові повідомлення-рішення відповідача та ДПА у Дніпропетровській області.
Рішенням Державної податкової адміністрації України від 11.04.2011 року № 6938/6/26-0115 усі вказані рішення та податкові повідомлення-рішення відповідача та ДПА у Дніпропетровській області залишені без змін, а скарги позивача залишені без задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувані податкові рішення винесені на підставі Акту від 16.09.2010 року № 7228/23-5/26390501 «Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Укрінтерінвест»з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов’язань з ПДВ наступних податкових періодів за червень 2010 року, яка виникла за рахунок від’ємного значення з ПДВ, що декларувалась в період з 01.01.2010 по 31.01.2010 року».
У вказаному Акті перевірки зазначено, що в ході перевірки встановлено, що по декларації за червень 2010 року ТОВ «Укрінтерінвест»задекларовано значення рядка 25.2. у розмірі 67464 грн., яке склалося з від’ємного значення по декларації за січень 2010 року рядок 18.2. декларації –1891202 грн. За даними бухгалтерського та податкового обліку ТОВ «Укрінтерінвест»станом на 31.01.01 року заборгованість по сплаті ПДВ постачальнику товарів ВАТ «НЗФ»за січень 2010 року становить 1103785,66 грн., в т.ч. ПДВ –183964,28 грн. Дана заборгованість погасилась в лютому 2010 року. Фактично ТОВ «Укрінтерінвест»продовж всього перевіряємого періоду, по мірі проведення розрахунків з постачальниками, за кожний окремий період, не обчислювало суму бюджетного відшкодування, незважаючи на фактичну сплату податку постачальникам в одному або в декількох звітних періодах та накопичувало в деклараціях з ПДВ рядку 26) суму ПДВ, чим занижувало бюджетне відшкодування в попередніх звітних податкових періодах. Виходячи з викладеного підприємством занижене бюджетне відшкодування сум ПДВ по декларації за березень 2010 року у сумі 108176 грн. Згідно з декларацією з ПДВ за червень 2010 року позитивне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту становить 40712 грн. Дана сума податкових зобов’язань не сплачена до бюджету, а врахована за рахунок ПДВ, задекларованому платником в рядку 26 декларації за травень 2010 року.
В Акті перевірки зроблено висновок, що завищено бюджетне відшкодування по декларації за червень 2010 року на суму 67464 грн., занижене бюджетне відшкодування сум податку на додану вартість по декларації за березень 2010 року у сумі 108176 грн., занижені податкові зобов’язання по декларації за червень 2010 року у сумі 40712 грн.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 6.5., п. 6.6. статті 6 Закону № 2181-ІІІ в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі, коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу зменшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення або податкова вимога вважаються відкликаними від дня отримання платником податків нового повідомлення або відповідної податкової вимоги, що містить нову суму податкового зобов'язання (податкового боргу). У разі коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення або податкові вимоги не відкликаються, а на суму такого збільшення надсилається окреме податкове повідомлення.
Таким чином, Законом № 2181-ІІІ був визначений вичерпний перелік випадків, коли за результатами адміністративного оскарження платнику направляються нові податкові повідомлення-рішення, а саме: у разі, коли за результатами розгляду скарг збільшуються або зменшуються нараховані податкові зобов’язання, а не суми бюджетного відшкодування.
Зважаючи на те, що податковими повідомленнями-рішеннями від 23.09.2010 року № 0000332305/0 та № 0000322305/0 відповідачем були нараховані не суми податкових зобов’язань, а були змінені суми бюджетного відшкодування за січень та червень 2010 року, то додаткові повідомлення-рішення відповідача від 01.12.2010 року 0000332305/1 та № 0000322305/1, а також від 11.02.2011 року № 0000332305/2 й № 0000322305/2 є такими, що винесені не на підставі чинного законодавства.
Крім того, оскільки за результатами адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення від 23.09.2020 року № 0000352305/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з ПДВ у розмірі 52925,60 грн., було залишено без змін, а відповідне податкове зобов’язання не збільшувалось і не зменшувалось, то додаткові повідомлення-рішення відповідача від 01.12.2010 року 0000352305/1 та від 11.02.2011 року № 0000352305/2 є такими, що також винесені не на підставі чинного законодавства.
Статтею 1 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (надалі Закон № 168/97-ВР) в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що:
податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді;
податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду;
бюджетне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.
Пунктом 7.2. ст. 7 Закону № 168/97-ВР встановлено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має, зокрема, містити: ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні. Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), та є підставою для нарахування податкового кредиту.
Згідно пп. 7.5.1. п. 7.5 статті 7 Закону № 168/97-ВР датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:
або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг);
або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг);
У відповідності з пп. 7.7.1 п. 7.7. статті 7 Закону № 168/97-ВР сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Згідно пп. 7.7.2. п. 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:
а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);
б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Згідно пп. 7.7.3. п. 7.7. статті 7 Закону № 168/97-ВР платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.
Відповідно до пп. 7.7.4 п. 7.7. статті 7 Закону № 168/97-ВР платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.
Аналіз наведених правових норм вказує на те, що поняття податкового кредиту та бюджетного відшкодування не є тотожними: податковий кредит є категорією, яка має наслідком зменшення податкових зобов’язань платника податку на додану вартість, а бюджетне відшкодування є категорією, яка має наслідком повернення платнику податку з бюджету надмірно сплачених сум податку на додану вартість.
При цьому виникнення податкового кредиту, розмір якого нараховується на підставі даних податкових накладних за відповідний звітний період, передує появі бюджетного відшкодування, право на яке виникає лише у наступному звітному періоді і розмір якого визначається з урахуванням податкового зобов’язання за цей звітний період і має дорівнювати сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг), тобто може бути меншим ніж відповідний податковий кредит.
Крім того, після виникнення права на бюджетне відшкодування платник податків може на власний розсуд прийняти рішення або про реалізацію такого права шляхом повернення йому з бюджету суми бюджетного відшкодування, або про подальше використання податкового кредиту в наступних податкових періодах.
Таке рішення приймається шляхом заповнення відповідних розділів податкової декларації та поданням заяви про отримання бюджетного відшкодування.
Таким чином збільшення або зменшення суми бюджетного відшкодування можливо лише у випадку, коли платник податків у визначений законом спосіб прийняв рішення про таке бюджетне відшкодування, в іншому випадку за наслідками перевірки може бути збільшений або зменшений податковий кредит за відповідний період.
При цьому у разі відмови від повернення бюджетного відшкодування платник податків втрачає право в подальшому знов звернутися за таким відшкодуванням, оскільки за приписами пп. 7.7.3., п. 7.7. статті 7 Закону № 168/97-ВР зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.
Як вбачається з матеріалів справи, 22.02.2010 року позивач надав відповідачу податкову декларацію з ПДВ за січень 2010 року (а.с. 68-74).
За даними вказаної декларації (рядок 18.2) від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду складає 191 202 грн.
Сума вказаного від’ємного значення виникла в результаті здійснення позивачем операцій на митній території України, підтверджується наявними у справі документами і не оспорюється відповідачем.
При цьому у рядку 22.2 декларації зазначено, що вказане від’ємне значення у сумі 191202 грн. зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду.
Також у вказаній податковій декларації (рядок 23) зазначений залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду, у сумі 67694 грн., тобто є залишком від’ємного значення згідно податкової декларації за грудень 2009 року.
Таким чином, загальна сума від’ємного значення, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного періоду складала 258896 грн.
17.03.2010 року позивач надав відповідачу податкову декларацію з ПДВ за лютий 2010 року (а.с. 58-60), за даними якої (рядок 18.1) позитивне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду складало 70302 грн.
У зв’язку з наявністю вказаної позитивної різниці від’ємне значення попереднього звітного періоду у сумі 258896 грн. зменшилося і залишок склав 188594 грн. (рядок 24).
Зменшення суми податкового кредиту відбулося в результаті здійснення позивачем операцій на митній території України, сума його залишку підтверджується наявними у справі документами і не оспорюється відповідачем.
При цьому, оскільки станом на 31.01.01 року у позивача існувала заборгованість по сплаті вартості товарів постачальнику ВАТ «НЗФ»за січень 2010 року у сумі 1103785,66 грн., в т.ч. ПДВ –183964,28 грн., то, з огляду на приписи пп. 7.7.2. п. 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР, у позивача у лютому 2010 року виникло право на бюджетне відшкодування 4.629,72 грн. (188594 грн. - 183964,28 грн.).
Проте позивач своїм правом на бюджетне відшкодування вказаної суми не скористався, а прийняв рішення про зарахування її у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів.
За таких обставин уся сума залишку від’ємного значення у розмірі 188594 грн. підлягала включенню до податкового кредиту наступного податкового періоду.
17.04.2010 року позивач надав відповідачу податкову декларацію з ПДВ за березень 2010 року (а.с. 245-252), за даними якої (рядок 18.1) позитивне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду складало 26273 грн.
У зв’язку з наявністю вказаної позитивної різниці від’ємне значення попереднього звітного періоду у сумі 188594 грн. зменшився і залишок склав 162321 грн. (рядок 24).
Зменшення суми податкового кредиту відбулося в результаті здійснення позивачем операцій на митній території України, сума його залишку підтверджується наявними у справі документами і не оспорюється відповідачем.
Як вбачається з матеріалів справи заборгованість по сплаті ПДВ постачальнику товарів ВАТ «НЗФ»за січень 2010 року у сумі 1103785,66 грн., в т.ч. ПДВ –183964,28 грн. була погашена відповідачем в лютому 2010 року, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок постачальника.
За таких обставин, з урахуванням приписів пп. 7.7.2. , пп. 7.7.3. п. 7.7 статті 7 Закону № 168/97-ВР, сума, яка могла бути заявленою у березні 2010 року до бюджетного відшкодування складала 157691,28 грн. (162321 грн. - 4.629,72 грн.).
Проте позивач своїм правом на бюджетне відшкодування вказаної суми не скористався, а прийняв рішення про зарахування її у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів.
З урахуванням того, що на протязі перевіряємого періоду позивачем рішення про бюджетне відшкодування не приймалося, а залишок від’ємного значення включався до складу податкового кредиту наступних податкових періодів, то податкове повідомлення-рішення відповідача від 23.09.2010 року № 0000332305/0 про збільшення позивачу суми бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з ПДВ за березень є таким, що винесено безпідставно.
20.05.2010 року позивач надав відповідачу податкову декларацію з ПДВ за квітень 2010 року (а.с. 48-49), за даними якої (рядок 18.1) позитивне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду складало 44319 грн.
У зв’язку з наявністю вказаної позитивної різниці від’ємне значення попереднього звітного періоду у сумі 162321 грн. зменшилося і залишок склав 118002 грн.
Зменшення суми податкового кредиту відбулося в результаті здійснення позивачем операцій на митній території України, сума його залишку підтверджується наявними у справі документами і не оспорюється відповідачем.
09.06.2010 року позивач надав відповідачу декларацію з ПДВ за травень 2010 року (а.с. 41-42), за даними якої (рядок 18.1) позитивне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду складало 9826 грн.
У зв’язку з наявністю вказаної позитивної різниці від’ємне значення попереднього звітного періоду у сумі 118002 грн. зменшився і залишок склав 108176 грн.
09.07.2010 року позивач надав відповідачу декларацію з ПДВ за червень 2010 року (а.с. 18-19), за даними якої (рядок 18.1) позитивне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду складало 40712 грн.
У зв’язку з наявністю вказаної позитивної різниці від’ємне значення попереднього звітного періоду у сумі 108176 грн. зменшилося і залишок склав 67464 грн.
Зменшення суми податкового кредиту відбулося в результаті здійснення позивачем операцій на митній території України, сума його залишку підтверджується наявними у справі документами.
Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач не довів правомірність винесення ним оскаржуваних податкових-рішень.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованим та підлягають задоволенню.
Керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 1, 7 Закону України «Про податок на додану вартість», ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322305/0 від 23.09.2010 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322305/1 від 01.12.2010 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322305/2 від 11.02.2011 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов’язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 67464,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000332305/0 від 23.09.2010 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000332305/1 від 01.12.2010 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000332305/2 від 11.02.2011 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 108176,00 грн. за декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року.
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000352305/0 від 23.09.2010 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40172,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.).
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000352305/1 від 01.12.2010 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40172,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.).
Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000352305/2 від 11.02.2011 року винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 52925,60 грн. (в т.ч. за основним платежем 40172,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12213,60 грн.).
Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінтерінвест» судові витрати в сумі 3,40 грн. (три гривні 40 копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –24.06.2011 р.
Суддя
О.В. Серьогіна