ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-4077/10/0270
Головуючий у 1-й інстанції: Воробйова І.А.
Суддя-доповідач: Драчук Тетяна Олександрівна
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" січня 2011 р. м. Вінниця
Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Драчук Тетяни Олександрівни,
суддів: Гонтарука Віктора Миколайовича,
Боровицького Олександра Андрійовича,
при секретарі судового засідання: Подолян Наталії Вікторівні,
за участю: представника позивача - ОСОБА_3, представника прокуратури Замостянського району м. Вінниці - Стецюк Н.Д., відповідача - ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23.11.2010 року у справі за позовом прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 про стягнення фінансових санкцій, -
В С Т А Н О В И Л А :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області з позовом до фізичної особи –підприємця (далі-ФОП) ОСОБА_5 про стягнення фінансових санкцій.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року позов задоволено повністю, стягнуто з ФОП ОСОБА_5 фінансові санкції в сумі 1700 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме, те що при розгляді даної справи, судом не було взято до уваги той факт, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.06.2010 по адміністративній справі №2-а-1702/10/0270 було задоволено позов ФОП ОСОБА_5. до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про скасування постанови ТУ ГДІ у Вінницькій області №088616 від 06.04.2010 року.
Посилаючись на те, що стягнення в даній справі відбулось на підставі постанови ГДІ №088616 від 06.04.2010 року, яка, як стверджує апелянт, набула законної сили ще до моменту звернення позивача до суду з позовом про стягнення, ОСОБА_5. вважає постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23.11.2010 року протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки прийнята з порушенням норм процесуального права.
В судовому засіданні апелянт підтримала доводи викладені в апеляційній скарзі та просила суд задовольнити апеляційну скаргу.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти апеляційної скарги, посилаючись на безпідставність доводів апеляційної скарги, просив відмовити в її задоволенні.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, виходячи з наступного.
У відповідності до вимог ст.ст. 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Як перевірено судом апеляційної інстанції, Вінницький окружний адміністративний суд прийняв оскаржувану постанову за результатами розгляду даної справи в порядку скороченого провадження (п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України), на підставі наявних в матеріалах справи доказів існування у ФОП ОСОБА_5. заборгованості по сплаті фінансових санкцій в сумі 1700 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт. Зокрема, судом першої інстанції було встановлено, що на момент розгляду справи в суді за відповідачем рахується борг по сплаті фінансової санкції в сумі 1700 грн., яка була застосована до ФОП ОСОБА_5. на підставі рішення ГДІ №088616 від 06.04.2010 року.
Також встановлено, що на виконання вимог ч.3 ст.183-2 КАС України, судом першої інстанції на адресу ФОП ОСОБА_5. була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження по даній справі із зазначенням можливості подання відповідачем заперечень або ж визнання даного позову. Таким чином, відповідач не був позбавлений права заперечити проти позову щодо стягнення з нього фінансових санкцій, вказавши причину, яка б унеможливила прийняття судом рішення про таке стягнення.
Як свідчать матеріали справи, копія оскаржуваної постанови про стягнення з ФОП ОСОБА_5. фінансових санкцій була направлена останній (отримана), на ту ж саму адресу, що і ухвала про відкриття скороченого провадження.
Суд першої інстанції, при ухваленні постанови та задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що ФОП ОСОБА_5. допустив порушення вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», зокрема: надання послуг з перевезення вантажу без ліцензійної картки.
Колегія суддів не бере до уваги доводи апелянта стосовно порушення судом першої інстанції норм процесуального права, в зв’язку з тим що на момент прийняття оскаржуваного рішення, набуло законної сили рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.06.2010 року по адміністративній справі №2-а-1702/10/0270, яким скасоване рішення ГДІ №088616 від 06.04.2010 року, на підставі якого відбулось стягнення в даній справі. В дійсності, постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 07.06.2010 року по справі №2-а-1702/10/0270 не набула законної сили та на даний час оскаржується ГДІ у Вінницькій області в апеляційному порядку. Рішення суду апеляційної інстанції на час розгляду цієї справи, не прийнято.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, прийняв вмотивоване рішення, з додержанням норм матеріального та процесуального права, у зв’язку з чим, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції –без змін.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, 255 КАС України, колегія суддів –
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу фізичної особи –підприємця ОСОБА_5 залишити без задоволення.
Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Ухвала суду складена в повному обсязі 28.01.2011 року .
Головуючий Драчук Тетяна Олександрівна
Судді: Гонтарук Віктор Миколайович
Боровицький Олександр Андрійович