Категорія №10.2.4
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
15 червня 2011 року Справа № 2а-4978/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Яковлев Д.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про перерахунок та виплату пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
14 червня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про перерахунок та виплату пенсії.
В своїй позовній заяві позивач ОСОБА_1 просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області незаконними, щодо застосування при перерахунку пенсії з 01.01.2004 року та з 01.01.2008 року середньої заробітної плати за 2002 рік в розмірі 306,45 грн. та за 2006 рік в розмірі 928,81 грн. відповідно, зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області виконати перерахунок пенсії з 01.01.2004 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2002 рік в розмірі 376,00 грн., а з 01.01.2008 року із застосуванням цього показника в розмірі 1 041, грн.., та виплатити належну доплату.
Розглянувши матеріали за вищезазначеним адміністративним позовом, суд прийшов до висновку, що підстав для відкриття провадження по адміністративній справі не вбачається, оскільки перерахунок та виплата пенсії не є предметною підсудністю Луганського окружного адміністративного суду.
Згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
У зв’язку з тим, що в позовній вимозі мова ведеться про спір з перерахунку та виплати пенсії, то позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про перерахунок та виплату пенсії підсудна загальному місцевому суду, як адміністративному.
Таким чином, вищевказана позовна заява не підсудна Луганському окружному адміністративному суду.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ст. 2, 3, 18, 108, 165 КАС України, суддя ,-
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про перерахунок та виплату пенсії повернути позивачеві, у зв’язку з непідсудністю Луганському окружному адміністративному суду.
Рекомендувати позивачу звернутися до місцевого загального суду, як адміністративного.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяД.О. Яковлев