справа № 2-а-136/2007 p.
ПОСТАНОВА
іменем України
20 червня 2007 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Савченка С. І.
при секретарі Забарило О.С.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Химичука О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду в м. ірпінь Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Київській області про визнання нечинними рішення та зобов'язання надати дозвіл, -
встановив:
Позивач в квітні 2007 р. звернулася до суду з даним позовом, який мотивувала тим, що їй належить на праві власності автомобіль "ВАЗ-21083" реєстраційний номер НОМЕР_1. Вказувала, що в квітні 2007 р. вона звернулася до відповідача із заявою про зняття з реєстрації автомобіля для його реалізації. При огляді автомобіля працівники ДАІ виявили, що номерна панель в остові кузова не належить цьому автомобілю і замінена шляхом вварювання кустарним способом. Постановою від 20.04.2006 р. відмовлено у порушенні кримінальної справи за ст. 290 КК України у відношенні позивача. Посилаючись на те, що вона є добросовісним набувачем, позивач звернулася до МРЕВ із заяою про дачу дозволу на заміну номерної панелі в остові кузова, однак відповідач відмовив у заміні номера кузова автомобіля. Посилаючись на неправомірність відмови відповідача, просила визнати дії відповідача нечинними та зобов"язати відповідача видати дозвіл на заміну номера кузова автомобіля "ВАЗ-21083".
В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали, підтвердили викладені обставини, просили позов задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на правомірність відмови позивачу у заміні номера кузова автомобіля згідно п.14 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, затверджених постановою KM України № 1388 від 07.09.1998 p., згідно якого транспортні засоби із знищеними, фальсифікованими або підробленими ідентифікаційними номерами вузлів і агрегатів реєстрації, перереєстрації та зняттю із обліку не підлягають. Вказав, що на його думку, позивач замінила старий кузов свого автомобіля на новий, куди був вварений номер старого кузова, однак доказів про це у нього немає. Просив в позові відмовити.
Суд, заслухавши доводи та заперечення учасників, вивчивши матеріали справи, вважає позов таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Даний спір за участю Ірпінського МРЕВ ДАІ ГУ МВС України в Київській області як суб»єкта владних повноважень (п.7 ч.1 ст. 3 КАС України) є публічно-правовим і його вирішення згідно п.1 ч.1 ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів України, поскільки Ірпінське МРЕВ ДАІ як державний орган реалізовувало у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції щодо реєстрації транспортних засобів.
Згідно ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність порушення прав позивача з боку відповідача - Ірпінського МРЕВ ДАІ щодо відмови у заміні номера кузова на автомобілі суд керується наступним.
Судом встановлені наступні обставини : позивач є власником автомобіля "ВАЗ-21083" реєстраційний номер НОМЕР_1 (а.с. 8). В квітні 2006 р. позивач звернулася до відповідача із заявою про зняття з реєстрації автомобіля для його реалізації. При огляді автомобіля працівники ДАІ виявили, що номерна панель в остові кузова не належить цьому автомобілю і замінена шляхом вварювання кустарним способом (а.с. 11). Постановою від 20.04.2006 р. у відношенні позивача відмовлено у порушенні кримінальної справи за ст. 290 КК України (а.с. 7).
Також судом встановлено, що 07.02.2007 р. позивач звернулася із заявою до відповідача про видачу їй дозволу на заміну номера кузова належного їй автомобіля (а.с. 5-6). Листом без номера та дати відповідач відмовив позивачу у заміні номерної панелі кузова автомобіля "ВАЗ-21083", посилаючись на п. 14 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, затверджених постановою KM України № 1388 від 07.09.1998 р. (а.с. 4).
Вказані обставини визнаються сторонами і згідно ч.1 ст. 72 КАС України доказуванню не
підлягають.
Спірні правовідносини регулюються п. 14 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, затверджених постановою KM України № 1388 від 07.09.1998 p., згідно якого транспортні засоби із знищеними, фальсифікованими або підробленими ідентифікаційними номерами вузлів і агрегатів реєстрації, перереєстрації та зняттю із обліку не підлягають.
Поскільки судом незаперечно встановлено, що номер кузова належного позивачу автомобіля "ВАЗ-21083" реєстраційний номер НОМЕР_1 не належить цьому автомобілю і замінений шляхом вварювання кустарно, що стверджується висновком спеціаліста та не заперечується сторонами, то суд вважає, що відповідач обгрунтовано відмовив позивачу у заміні номера кузова автомобіля.
Доводи позивача про те, що дії МРЕВ незаконні, бо в даному випадку мова йде лише про заміну номера кузова, а не про реєстрацію чи перереєстрацію автомобіля, не грунтуються на законі, поскільки у випадку заміни номера кузова автомобіль згідно п.35 Правил державної реєстрації підлягає перереєстрації з видачею нового свідоцтва про реєстрацію, що заборонено у відношенні автомобілів із знищеними, фальсифікованими або підробленими ідентифікаційними номерами вузлів і агрегатів.
На підставі Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, затверджених постановю KM України № 1388 від 07.09.1998 p., керуючись ст. ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України суд, -
постаяовив:
Відмовити в позові ОСОБА_1 до Ірпінського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Київській області про визнання нечинними рішення та зобов'язання надати дозвіл.
постанова в повному обсязі буде виготовлена 25.06.2007 р.
постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі та наступного подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви.
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано, а у випадку подання заяви - після закінчення строку на подання апеляційної скарси, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги
постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.