Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-5179\11 Головуючий у суді І-ї інстанції Петров Р.І.
Доповідач Дьомич Л. М.
УХВАЛА
Іменем України
27.05.2011року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді – Вербицького В.С.
суддів – Драного В.В.;Дьомич Л.М.
при секретарі - Діманової Т.А.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про зобов’язання вчинити дії щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
05 березня 2010 року ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі УПРФУ), в якому просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів, зобов’язати УПФУ нарахувати та виплатити на її користь недоплачену як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 4471,20 грн. та визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку і виплати підвищення до пенсії. Зазначає, що є «дитиною війни» і відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, така допомога відповідачем йому не виплачувалася.
Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 квітня 2010 року позов задоволений частково.
Суд першої інстанції поновив строк на звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів, визнав протиправною бездіяльність УПФУ щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов’язав відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням норм ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, з 22.05.2008 року по 31.12.20008 рік з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати. Зазначає, що кошти для забезпечення виплати соціальної гарантії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком Державним Бюджетом не були передбачені і на даний час жодних змін та перерозподілу до частини видатків Державного Бюджету не було внесено. Управління Пенсійного фонду, як територіальне управління не має жодного відношення до коштів Державного Бюджету. Також судом безпідставно поновлено строк звернення до суду, тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування вказаного підвищення є незаконними.
Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог. Також судом першої інстанції правильно застосовано строк звернення позивача до суду.
Постанова суду є законна і обґрунтована, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 квітня 2010 року залишити без задоволення.
Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 квітня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий
Судді