ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 травня 2011 року                                                               Справа № 2-а-2724/2011 р.

   Суддя  Оржицького районного суду   Полтавської області  Грузман Т.В., розглянувши у скороченому провадженні  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення  Оржицької районної державної адміністрації про виплату  щорічної допомоги до 5 травня -    

                                                              В С Т А Н О В И В :

      04.05.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Оржицької районної державної адміністрації, про виплату  щорічної допомоги до 5 травня. У позові вказав, що він є інвалідом 2 групи внаслідок ліквідації аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5 травня інвалідам 2 групи  виплачується разова грошова допомога у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, але виплата даних коштів проведена також у значно менших розмірах. На прохання позивача провести перерахунок виплат у розмірі встановленому законом, управління праці та соціального захисту населення Оржицької РДА відповіло відмовою. Прохає провести перерахунок та виплату вищезазначених платежів у рамках вищевказаних законів.

Відповідач заперечень на позов не надав.

Судом встановлено, що позивач являється  інвалідом 2 групи як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС  з 15.12.2008 року відповідно до посвідчення серія А № 126129. Відповідно до довідки  МСЕ ВІ № 005429 має захворювання пов»язане з виконанням обов»язків по ліквідації аварії на ЧАЕС. Посвідченням  серія А № 024889 від 10.06.1993 року підтверджено, що позивач являвся учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії. Також згідно посвідчення серія Є  № 082836 являється інвалідом війни 2 групи.

 Відповідно до вимог ч. 5 ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам І групи - десять мінімальних пенсій за віком; ІІ групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

      Відповідно ж до Постанови КМУ від 04.04.2011 р. № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», установлено розмір вказаної допомоги інвалідам війни - 580 гривень.

         Виплата разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік була здійснена позивачу у 2011 році в сумі 580 грн., тобто в розмірі, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України.  Згідно частини 2 статті 8 Конституції України, частини 2 статті 19, частини 3 статті 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому при прийняті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.    

            За конституційними нормами та виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, нарахування та виплата допомоги на оздоровлення має бути здійснена відповідачем, виходячи з розмірів, встановлених саме Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оскільки є недопустимим звуження змісту та обсягу прав позивача у спосіб, як це мало місце при виплаті щорічної грошової разової допомоги до 5 травня за 2011 рік у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

        У відповідності до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

        На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 98, 99-100, 122, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 8, 19, 22, 46, 75, 92, 152 Конституції України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.02.1991 року, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», , суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Оржицької районної державної адміністрації Полтавської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та забезпечити відповідні виплати, з урахуванням виплаченої суми допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій  за віком.  

Судові витрати віднести за рахунок держави.    

Постанова  суду   підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Оржицький районний суд Полтавської  області протягом десяти днів  з  дня  отримання  копії постанови, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя