Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-5547\11 Головуючий у суді І-ї інстанції Петушков С.А.
Доповідач Головань А. М.
УХВАЛА
Іменем України
01.06.2011 колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:
головуючого: Кривохижі В. І.
суддів: Кривохижі В. І.
при секретарі: Кривохижі В. І.
розглянула у (відкритому/закритому) судовому засіданні в місті Кіровограді
адміністративну справу справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кі?ровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 2 березня 2010 року і
ВСТАНОВИЛА :
30 грудня 2009 рок?у позивач звер?нувся в суд з адміністративним позовом про поновлення строку звернення до суду, визнання бездіяльність відповідача протиправною, стягненн?я недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.
Зазначав, що має статус дитини війни та відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на щомісячне підвищення до пенсії в р?озмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що таке підвищення до пенсії йому не нараховувалося та не виплачувалося, просив поновити строк звернення з позовом до суду, визнати такі дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії з 9 липня 2007 року до 1 січня 2010 року в розмірі 2993,23 грн., індекс інфляції за 2007 рік в сумі 106,15 грн., за 2008 рік в сумі 371,91 грн. та в подальшому продовжувати нараховувати та виплачувати передбачені законом виплати.
Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 2 березня 2010 року позов задоволено частково. Суд визнав протиправною бездіяльні?сть відповідача щодо не нарахування позивачу підвищення до пенсії та зобов'язав відповідача здійснит?и перерахунок та виплатити позивачу недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 30 грудня 2008 р. п?о 31 грудня 2008 р., з 1січня 2009 р. по 31 грудня 2009 р. В задоволенні інших вимог відмовлено.
В апеляційній? скарзі відпов?ідач просить с?касувати постанову суду першої інстанції як таку, що ух?валена з поруш?енням норм мат?еріального та процесуального права.
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно п.1ч.1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційно?ї скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право за?лишити апеляційну скаргу без задоволенн?я, а постанову суду без змін, з підстав , передбачених ст. 200 КАС України.
Задо?вольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюєтьс?я дія абзацу 1 ст.1 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус “Дитини війни”, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.
Відповідно ст.6 ЗУ “Про соціальний? захист дітей війни” № 2195-ІУ дітям ві?йни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що випла?чується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
З врахуванням встановлен?их обставин справи та з посиланням на ст.6 ЗУ “Про соціальний? захист дітей війни” № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституці?йного Суду України від 09.07.2007 №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, застосувавши наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, суд перш?ої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для часткового задовол?ення позовних вимог.
Колегія суддів погоджуєть?ся з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підста?в для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необґрунто?ваною..
Доводи апеляційно?ї скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірни?х правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена? у залежність від бюджетних асигнувань.
Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.
Тому, в межах доводів апеляційної скарги підстав для зміни або скасування постанови не встановлено.
Керуючись ч. 10 ст. 183-2 , ст. ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС? України,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну ска?ргу управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кі?ровоградської області – залишити без задоволення, а постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 2 березня 2010 року – залишити без змін.
Ухвала на?бирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів, з дня отримання її копії.
Головуючий суддя:
Судді: