ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3226/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучма К.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ДПІ у м. Дніпродзержинську до Фізична особа-суб"єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій , –
ВСТАНОВИВ:
У березні 2011 року позивач на виконання своїх власних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив про те, що відповідач має несплачену заборгованість по платежам до бюджету, яка станом на 01 лютого 2011 року становить 4 565, 00 грн. За таких обставин, позивач просив суд постановити рішення згідно якого: стягнути заборгованість з фізичної особи – суб‘єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в розмірі заборгованості по платежам до бюджету на загальну суму 4 565, 00 грн. та розгляд справи просив суд провити в порядку скороченого провадження.
31 березня 2011 року відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження, що підтверджується поштовим повідомленим, долученим до матеріалів справи (повідомлення про вручення поштового відправлення № 00102625). З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 КАС України. Відповідач протягом десяти днів не наддав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
У відповідності до положень ст.1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідач в порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР, Постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» має податковий борг перед бюджетом в сумі 4 565, 00 грн.
Судом встановлено, що 19 жовтня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську було проведено перевірку фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 за результатами якої складено акт №7762/0403/23/НОМЕР_1 від 19 жовтня 2010 року.
Перевірку проведено на підставі статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР, Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19 грудня 1995 року№481/95-ВР.
В ході перевірки встановлено порушення чинного законодавства, регулюючого діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також у сфері виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами:
- п.1,2 ст.3 Р.ІІ Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: розрахункова операція не проведена через реєстратор розрахункових операцій, без видачі розрахункового документа встановленої форми на суму 33,00 грн.;
- порушення вимог ст.ст.15,18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», а саме: торгівля тютюновими виробами та алкогольними напоями без наявності відповідних ліцензій, роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої.
На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:
- від 01 листопада 2010 року №0005392303, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 165, 00 грн. (отримано відповідачем 01 листопада 2010 року);
- від 01 листопада 2010 року №0005402303, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4400, 00 грн. (отримано відповідачем 01 листопада 2010 року).
Станом на 24 січня 2011 року заборгованість у вигляді штрафних фінансових санкцій на суму 4 565, 00 грн. не сплачена.
Відповідно до пунктів 1, 9, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Статтею 17 даного Закону встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби України, зокрема у таких розмірах - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
За порушення Закону до суб’єктів підприємницької діяльності фінансові санкції застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби України. Згідно зі статтею 25 цього Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року №2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, перевіривши матеріали справи що надійшли до суду, з’ясувавши, що заперечення по справі не надійшли, як і заяви про визнання позову, розглянувши справу у встановлений законом 3-денний строк відповідно до п.2 ч.5 ст.1832 КАС України – вважає, що є достатньо підстав для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.
Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами. Вказане є підставою для задоволення адміністративного позову.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.94, 1832, 158-163 КАС, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути грошові кошти з фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 4 565, 00 грн. а саме:
-стягнути з фізичної особи-суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь державного бюджету заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 165, 00 грн. (р/р 31110104700013, код платежу 21080900, одержувач ОУДК у м.Дніпродзержинську в установі ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);
-стягнути з фізичної особи-суб’єкта підприємницької ОСОБА_1 на користь державного бюджету заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення законодавства про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами у сумі 4400, 00 грн. (р/р 31118106700013, код платежу 21081100, одержувач ОУДК у м.Дніпродзержинську, в установі банку одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя
К.С. Кучма