Справа № 2-а-83/08
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.01.2008 року Ленінський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого судді Зайцева А.Ю.
при секретарі Станіславській І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок - Стависький» до Вінницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», реєстратора ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації та зобов'язання здійснити державну реєстрацію, -
ВСТАНОВИВ :
ТОВ “Ринок - Стависький” звернулось до суду з позовом до Вінницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», реєстратора ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації та зобов'язання здійснити державну реєстрацію.
Позов мотивований тим, що між позивачем та Могилів-Подільською міською радою був укладений договір про купівлю-продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення. Предметом даного договору був продаж позивачу земельної ділянки площею 0,5791 га, що розташована за адресою м. Могилів-Подільський, вул. Стависька, 40/2. У п. 6.1 договору було передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до покупця після повної сплати вартості придбаної земельної ділянки. Позивач свої зобов'язання по оплаті виконав в повному обсязі. Після сплати вартості земельної ділянки позивач в установленому порядку звернувся по питанню реєстрації права власності на земельну ділянку. У зв'язку з конфліктною ситуацією, що виникла між міським головою та позивачем щодо земельної ділянки, яка була предметом розгляду у господарських судах, міський голова умисно не підписує Державні акти на земельну ділянку. 25.12.2007 року реєстратором Могилів-Подільського районного відділу при Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК та уповноважений здійснювати реєстрацію, відмовив позивачу у проведенні державної реєстрації в зв'язку з відсутністю на бланках актів підписів міського голови. Позивач вважає вчинену відповідачами відмову у реєстрації права власності на земельну ділянку протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки право позивача на дану земельну ділянку витікає із дійсного та виконаного сторонами договору. В зв'язку з цим, позивач просить суд визнати протиправним рішення про відмову у державній реєстрації, винесену реєстратором Могилів-Подільського районного відділу при Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК ОСОБА_1, скасувати його, та зобов'язати Вінницьку регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» здійснити державну реєстрацію права власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок Стависький» на вищевказану земельну ділянку без підпису міського голови м. Могилів-Подільського та печатки міської ради.
В судовому засіданні керівник ТОВ “Ринок - Стависький” та представник товариства позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надалі пояснення аналогічні з викладеними у позові просили його задовольнити.
Представник Вінницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти його задоволення.
Відповідач реєстратор ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, але надав на адресу суду заяву в якій вказав що позов визнає та просить розглянути справу без його участі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
25 січня 2006 року, на підставі рішення Могилів-Подільської міської ради № 600, між позивачем та Могилів-Подільською міською радою був укладений договір про купівлю-продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення. Предметом даного договору був продаж позивачу земельної ділянки площею 0,5791 га, що розташована за адресою м. Могилів-Подільський, вул. Стависька, 40/2. Пунктом 6.1 даного договору передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до покупця після повної сплати вартості придбаної земельної ділянки. Позивач свої зобов'язання по оплаті виконав в повному обсязі, що підтверджується розрахуноквими документами.
Статтями 125, 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа -державного акта, що посвідчує право власності та його державної реєстрації.
Пуктом 7 рішення № 600 Могилів-Подільської міської ради встановлено, що після сплати вартості земельної ділянки, позивачу оформлюється та видається в установленому порядку державні акти на право власності на земельну ділянку.
Судом встановлено, що після сплати вартості земельної ділянки позивач в установленому порядку звернувся до проектної організації (Могилів-Подільське бюро технічної інвентаризації) по питанню виготовлення Державних актів на земельну ділянку, які були виготовлені .
28.11.2007 року, у зв'язку з затримкою в передачі Державних актів, позивач звернувся до проектної організації (Могилів-Подільське бюро технічної інвентаризації) стосовно надання інформації по виготовленню Державних актів. 30.11. 2007 року за № 1267 Могилів-Подільське бюро технічної інвентаризації повідомило позивача, що землевпорядні роботи по виготовленню актів проведені в повному обсязі та Державні акти роздруковані та передані на підпис начальнику міського відділу земельних ресурсів 14.09.2007 року.
Державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД №372902, ЯД №372903, ЯД №372904, ЯД №372905, ЯД №372906, ЯД №372907, ЯД №372908, ЯД №372909 04.12.2007 року були виготовлені, підписані начальником міського відділу земельних ресурсів та передані на підпис міському голові, які ним не підписані, про що було повідомлено позивача.
Державну реєстрації права власності на земельну ділянку проводить Вінницька регіональна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».
Враховуючи те, що право власності у позивача на земельну ділянку виникло з договору та посвідчується відповідними актами, позивач звернувся до відповідачів по питанню державної реєстрації вищевказаних Державних актів.
25.12.2007 року реєстратор Могилів-Подільського районного відділу при Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК ОСОБА_1, який уповноважений здійснювати реєстрацію, відмовив позивачу у проведенні державної реєстрації в зв'язку з відсутністю на бланках актів підписів міського голови.
Статтею 19 Конституції України встановлено принцип, відповідно до якого органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» встановлено вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав на земельну ділянку.
Таким чином, відповідачі, при відмові позивачу у реєстрації його права власності, зобов'язані були обґрунтувати свою відмову з посиланням на відповідну норму статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».
Враховуючи те, що відсутність підпису міського голови та печатки міської ради на державних актах не є згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» підставою для відмови в державній реєстрації, суд прийшов до висновку, що дії відповідачів є протиправними, а позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та керуючись ст.ст. 3, 8, 9, 17, 71, 72, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення реєстратора Могилів-Подільского районного відділу при Вінницькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» ОСОБА_1 про відмову у державій реєстрації права власності на земельну ділянку товариству з обмеженою відповідальністю «Ринок - Стависький».
Зобов'язати Вінницьку регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» здійснити державну реєстрацію права власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок - Стависький» (код ЄДРПОУ 32354981) на земельну ділянку, що розташована у м. Могилів-Подільський, вул. Стависька, 40/2, на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯД №372902, ЯД №372903, ЯД №372904, ЯД №372905, ЯД №372906, ЯД №372907, ЯД №372908, ЯД №372909 без підпису міського голови м. Могилів-Подільського та печатки міської ради.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили, якщо потягом 10 днів з дня її проголошення не була подана заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга.
Суддя: